Control parental y filtros de contenido.

2025-03-17 00:00:00

Implicaciones éticas y legales relacionadas con la implementación del control parental y los filtros de contenido.

Implicaciones Éticas:

Según la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), las personas menores tienen derecho a la privacidad, a la libertad de expresión y a acceder a información adecuada a su edad. El uso excesivo o inadecuado del control parental puede vulnerar estos derechos. A medida que los niños crecen, es importante fomentar su autonomía y capacidad para tomar decisiones. El control parental debe ser proporcional y no excesivo para no inhibir su desarrollo. En lugar de restringir completamente el acceso, es fundamental educar a los niños sobre el uso responsable de las tecnologías y las redes sociales.

Implicaciones Legales:

Según el Código Civil y Comercial de la Nación, los padres tienen el deber de proteger y formar integralmente a sus hijos mientras sean menores. Esto incluye garantizar su seguridad en el uso de dispositivos digitales. La Ley 27.237 (Modificada por Ley 27.778) regula aspectos relacionados con la responsabilidad parental y establece que las decisiones sobre la atribución o extinción de esta responsabilidad deben respetar los derechos del niño. La Ley 26061 (Ley de Protección Integral de los Derechos del Niño) prohíbe cualquier forma de discriminación o abuso hacia los niños y establece que sus derechos deben ser respetados en todos los ámbitos, incluyendo el digital.

Equilibrio entre Derechos del Niño y Responsabilidad Parental

Los filtros y controles deben ser proporcionales a la edad y madurez del menor. Por ejemplo, un niño pequeño puede necesitar mayor supervisión que un adolescente. Es importante que los niños comprendan por qué se implementan ciertas restricciones y que participen en la toma de decisiones relacionadas con su uso digital.

Los padres deben educar a sus hijos sobre los riesgos del uso inadecuado de internet y enseñarles a navegar de manera segura.

Recomendaciones

Utilizar herramientas de control parental que permitan configurar límites claros pero flexibles. Establecer reglas claras sobre el uso de dispositivos digitales dentro del hogar. Fomentar actividades offline para equilibrar el tiempo frente a pantallas.

Medidas concretas que los gobiernos y las empresas tecnológicas pueden implementar para regular el contenido en línea y proteger a los menores de riesgos como el ciberacoso, la explotación sexual y los desafíos peligrosos:

En Argentina, la Ley N° 27.590 establece el delito de grooming o ciberacoso, protegiendo a

personas menores frente a contactos con fines sexuales mediante tecnologías digitales.

Además, regula el acceso y uso de redes sociales por parte de menores.

El Decreto Reglamentario N° 407/2022 regula la Ley "Mica Ortega", creando un programa nacional para prevenir y concientizar sobre el grooming o ciberacoso contra niñas, niños y adolescentes.

Algunas consideraciones de la Teoría del Apego

2025-01-01 00:00:00

Algunas consideraciones de la Teoría del Apego

By Sergio G. Benaroya

Introducción.

A lo largo de los años, la teoría del apego ha sido ampliada y enriquecida por varios autores destacados.

John Bowlby es reconocido como el creador de esta teoría, quien argumentó que los vínculos emocionales entre un niño y sus cuidadores son esenciales para su desarrollo emocional y psicológico. Su investigación se enfocó en cómo estas relaciones impactan la formación de la personalidad y la capacidad de establecer conexiones en la vida adulta.

En “Una Base Segura”[1] aborda la teoría del apego y sus aplicaciones clínicas. La obra se centra en la importancia de los vínculos afectivos en el desarrollo humano y el impacto de la crianza en la salud mental. Explica cómo la teoría fue formulada, sus orígenes y su evolución. Discute cómo se aplica la teoría en contextos terapéuticos. Incluye investigaciones sobre el apego y sus efectos en el desarrollo emocional. Propone que los vínculos emocionales son fundamentales para el desarrollo saludable de los individuos.

La figura materna o cuidadora proporciona una "base segura" para explorar el entorno. La calidad de la crianza influye en la formación de patrones de apego seguros o inseguros, que impactan en la personalidad y las relaciones futuras. Se destaca la importancia de la sensibilidad de los padres a las necesidades emocionales de sus hijos.

Se aborda cómo la violencia en el hogar puede perpetuarse de generación en generación.

Mary Ainsworth, colaboradora de Bowlby, es famosa por su trabajo empírico sobre el apego. "Patrones de Apego"[2] es fundamental en la psicología del desarrollo. Este estudio longitudinal, realizado en Baltimore, se basa en observaciones de la interacción entre bebés y sus cuidadores, y establece la importancia de la experiencia temprana en el desarrollo emocional y social de los niños.

Ainsworth introdujo el "Procedimiento de Situación Extraña" como un método estandarizado para evaluar el comportamiento de apego en niños. Este procedimiento implica episodios de separación y reencuentro entre el niño y su figura de apego, permitiendo observar cómo el niño busca proximidad y cómo responde a la ausencia del cuidador.

Los patrones de apego se clasifican en seguros, evitativos y resistentes/ambivalentes, reflejando diferentes formas en que los niños organizan su comportamiento de apego. Estas clasificaciones ayudan a entender las diferencias individuales en la calidad del vínculo entre el niño y su cuidador.

La sensibilidad y la respuesta adecuada del cuidador a las señales del niño son fundamentales para el desarrollo de un apego seguro.

Ainsworth identificó cuatro constructos clave relacionados con la sensibilidad materna: sensibilidad a las señales, cooperación con el comportamiento del niño, aceptación de las necesidades del niño y accesibilidad física y psicológica.

Mary Main desarrolló la "Entrevista de Apego para Adultos" (AAI), que evalúa cómo las experiencias de apego en la infancia influyen en las relaciones en la adultez. Su trabajo ha sido notable para comprender la transmisión intergeneracional de los patrones de apego.

Judith Solomon, junto con Mary Main, contribuyó al desarrollo del concepto de apego desorganizado, identificando cómo ciertos estilos de crianza pueden resultar en comportamientos desorganizados en los niños.

Peter Fonagy [3] ha investigado la intersección entre la teoría del apego y la psicología del self, introduciendo conceptos como la "función reflexiva", que se refiere a la capacidad de comprender tanto los propios estados mentales como los ajenos, lo cual es relevante para un desarrollo emocional saludable.

En el artículo "Persistencias transgeneracionales del apego: una nueva teoría"[4], explora cómo las experiencias de apego en la infancia influyen en el desarrollo psicológico y emocional a lo largo de la vida, y cómo estas experiencias pueden ser transmitidas a las generaciones siguientes. Fonagy incluye conceptos como la función reactiva, la mentalización y la especularización para explicar cómo los padres influyen en el desarrollo de sus hijos. Señala que la función reactiva es la capacidad de un individuo para reflexionar sobre sus propios estados mentales y los de los demás. Esta habilidad está relacionada con la seguridad del apego y permite a los padres comprender y responder adecuadamente a las necesidades emocionales de sus hijos. La mentalización, es la capacidad de atribuir estados mentales (pensamientos, sentimientos, deseos) a uno mismo y a los demás. La mentalización facilita la comprensión social y emocional. El desarrollo normal implica pasar de una percepción dual (equivalencia psíquica) a una percepción única (singularidad psíquica), donde los estados internos son reconocidos como representaciones simbólicas.

Alan Sroufe [5] ha llevado a cabo estudios longitudinales que demuestran cómo los estilos de apego en la infancia pueden predecir el funcionamiento social y emocional en la adultez, aportando evidencia sobre la relevancia del apego en el desarrollo humano.

Inge Bretherton [6] ha trabajado en integrar la teoría del apego con otras áreas de la psicología y ha contribuido a entender cómo las relaciones tempranas impactan el desarrollo social y emocional.

Bowlby y los modelos psicoanalíticos tradicionales de Freud y Klein

En el psicoanálisis, se conceptualiza la mente como dividida en consciente e inconsciente, donde una gran parte de la vida emocional y los conflictos residen en el inconsciente. Freud sostiene que las relaciones interpersonales son impulsadas principalmente por necesidades biológicas y pulsionales. Clasifica las pulsiones en dos categorías: sexuales (libido) y agresivas. La teoría de Freud se centra en la libido y las etapas del desarrollo psicosexual, interpretando las relaciones interpersonales a través de la óptica de deseos reprimidos y conflictos edípicos.

Freud propone que el desarrollo psicológico se organiza en fases psicosexuales (oral, anal, fálica, latente y genital), donde cada fase está marcada por la resolución de conflictos relacionados con las pulsiones. La manera en que se abordan estos conflictos determina el desarrollo de la personalidad y puede resultar en fijaciones o regresiones.

Según Freud, el apego es considerado un fenómeno secundario, derivado de las gratificaciones que se obtienen a través de las pulsiones sexuales y alimenticias. Para él, el apego se forma como resultado de la satisfacción de estas necesidades primarias, lo que sugiere que la relación con los cuidadores es vista principalmente como un medio para satisfacer deseos instintivos.

El enfoque está en los conflictos intrapsíquicos y su impacto en las relaciones interpersonales, así como en la historia personal del individuo y cómo estos conflictos internos afectan su vida emocional.

La interpretación de los sueños y otros materiales clínicos se fundamenta en deseos reprimidos y fantasías. Los modelos psicoanalíticos tradicionales se centran más en la interpretación clínica y el análisis de sueños, extrayendo significados de las narrativas del paciente y los símbolos inconscientes, sin prestar especial atención a la observación empírica de las interacciones tempranas.

Tanto Freud como Klein se centran en los conflictos internos y las dinámicas intrapsíquicas. Para Freud, los problemas emocionales surgen de deseos no resueltos y conflictos edípicos, mientras que Klein destaca la relevancia de las relaciones objetales y las proyecciones defensivas en el desarrollo emocional. La teoría kleiniana se enfoca en posiciones esquizo-paranoides y depresivas, donde los conflictos internos y las fantasías sobre los objetos son esenciales para comprender el desarrollo emocional. En estos modelos, el apego puede ser interpretado como una proyección de conflictos internos más que como una necesidad primaria, donde las relaciones con los cuidadores son vistas a través de la lente de fantasías y deseos inconscientes.

La teoría del apego formulada por John Bowlby presenta un enfoque único en comparación con los modelos psicoanalíticos tradicionales de Sigmund Freud y Melanie Klein, especialmente en lo que se refiere a la motivación primaria y al papel del apego en el desarrollo humano.

Bowlby argumenta que el apego es una motivación fundamental e independiente de otras necesidades, como la alimentación y la sexualidad. Esto implica que la necesidad de establecer y mantener relaciones de apego es esencial para la supervivencia y el desarrollo emocional del individuo. Según Bowlby, los vínculos afectivos formados desde la infancia son esenciales para el bienestar psicológico a lo largo de la vida.

Bowlby sostiene que el apego es una motivación primaria e independiente, vital para la supervivencia y el desarrollo emocional. Esto significa que los lazos afectivos con los cuidadores son fundamentales desde el nacimiento y no son simplemente el resultado de necesidades sexuales o alimenticias. Además, Bowlby subraya la relevancia de las relaciones interpersonales en el desarrollo emocional, basando su enfoque en la idea de que las interacciones tempranas con los cuidadores moldean la capacidad del individuo para establecer relaciones saludables en el futuro.

Bowlby propone que el desarrollo emocional debe ser entendido dentro del contexto de las relaciones sociales y evolutivas. La calidad de la relación con los cuidadores determina la seguridad del apego y, por ende, el desarrollo psicológico del individuo.

Bowlby integra conceptos de biología evolutiva en su teoría, sugiriendo que el apego tiene bases biológicas que han evolucionado para asegurar la supervivencia de la especie. Introduce el concepto de "modelos operativos internos", que son representaciones mentales formadas a partir de las interacciones con los cuidadores. Estos modelos influyen en cómo los individuos perciben y responden a las relaciones a lo largo de su vida.

Este enfoque resalta la importancia de las interacciones tempranas y la sensibilidad del cuidador en el desarrollo de un apego seguro. Además, propone que el apego se desarrolla en un contexto intersubjetivo donde la respuesta sensible del cuidador es fundamental. La calidad de estas interacciones influye en la formación de modelos operativos internos que guían las expectativas y comportamientos en relaciones futuras.

Bowlby enfatiza que las experiencias de apego inseguro pueden dar lugar a problemas emocionales y trastornos de personalidad, como ansiedad y depresión, debido a la falta de una base segura durante la infancia. Su enfoque destaca la importancia de las interacciones sociales en el desarrollo emocional, sugiriendo que las experiencias tempranas moldean la capacidad del individuo para formar relaciones saludables en la adultez.

La afirmación de Bowlby: el apego es una motivación primaria independiente de la alimentación y la sexualidad.

La afirmación de John Bowlby de que el apego constituye una motivación primaria e independiente de las necesidades de alimentación y sexualidad ha recibido apoyo de diversas evidencias empíricas, aunque también ha sido objeto de críticas y controversias. Mary Ainsworth, quien colaboró con Bowlby, desarrolló el procedimiento conocido como "situación extraña", que evalúa las reacciones de los niños ante la separación y el reencuentro con sus cuidadores. Los hallazgos indicaron que los niños con un apego seguro buscaban activamente estar cerca de sus cuidadores después de una separación, lo que sugiere que el apego es una necesidad esencial para su bienestar emocional.

Ainsworth identificó distintos patrones de apego (seguro, evitativo y ambivalente) que reflejan la calidad de las interacciones tempranas con los cuidadores. Estos patrones están relacionados con el desarrollo emocional y social posterior, lo que refuerza la idea de que el apego es una motivación fundamental.

Investigaciones a largo plazo han demostrado que los niños con apego seguro tienden a obtener mejores resultados en áreas como el rendimiento académico, las relaciones interpersonales y la salud mental, en comparación con aquellos que tienen un apego inseguro. Esto sugiere que el apego no solo es esencial en la infancia, sino que también tiene efectos duraderos a lo largo de la vida.

Los estudios han evidenciado que los patrones de apego se transmiten de generación en generación, indicando que las experiencias tempranas influyen en las relaciones futuras y en la capacidad de formar vínculos afectivos saludables. Además, investigaciones en neurociencia han identificado correlatos biológicos asociados al apego, como la liberación de oxitocina y vasopresina durante interacciones afectivas. Estas hormonas están vinculadas al establecimiento de vínculos emocionales y sugieren que el apego tiene una base biológica que apoya su consideración como una motivación primaria.

Bowlby cuestionó las nociones freudianas que consideran el apego como algo secundario a las pulsiones sexuales y alimenticias. La evidencia empírica que resalta la importancia del apego en el desarrollo emocional respalda su afirmación de que esta motivación es independiente y esencial.

Sin embargo, algunos críticos argumentan que la investigación sobre el apego puede ser limitada en su capacidad de generalización, dado que muchos estudios se han realizado en contextos occidentales y pueden no ser aplicables a todas las culturas. También se ha señalado que los métodos utilizados para evaluar el apego pueden no capturar completamente la complejidad de las relaciones humanas.

Algunos enfoques psicoanalíticos contemporáneos han integrado elementos de la teoría del apego, pero aún consideran factores intrapsíquicos y conflictos internos como fundamentales para comprender el desarrollo emocional. Esto genera un debate sobre la primacía del apego en comparación con otros factores psicológicos.

Estudios empíricos (ej. estudios longitudinales) que apoyan la validez de la teoría del apego en la predicción de resultados a largo plazo en la salud mental

Estudio Longitudinal de Minnesota

Este estudio ha demostrado que los niños que desarrollan un apego seguro tienden a tener un mejor desarrollo en comparación con aquellos que presentan un apego inseguro, cuando se les evalúa en etapas posteriores de sus vidas. Los hallazgos sugieren que los niños con apego seguro experimentan menos problemas emocionales y conductuales a medida que crecen, lo que indica una relación directa entre la calidad del apego durante la infancia y la salud mental en la adultez.

Estudio de la Universidad de California, Berkeley

Este estudio longitudinal ha seguido a un grupo de niños desde su infancia hasta la adultez, analizando cómo sus estilos de apego en la niñez impactan su bienestar emocional y social en la adultez. Los resultados han revelado que aquellos con apego seguro tienden a disfrutar de relaciones más satisfactorias y enfrentan menos problemas de salud mental.

Estudio de la Universidad de Londres

Este estudio investigó la conexión entre el apego infantil y el desarrollo de trastornos psicológicos durante la adolescencia. Los investigadores hallaron que los adolescentes que habían tenido un apego inseguro en su infancia eran más propensos a sufrir de ansiedad y depresión.

Estudio de la Universidad de Minnesota sobre el apego y el rendimiento académico

Este estudio longitudinal no solo se enfocó en la salud mental, sino también en el rendimiento académico. Los resultados sugieren que los niños con apego seguro obtienen mejores calificaciones escolares y muestran mayor resiliencia ante las dificultades académicas.

Estudio de seguimiento de Dunedin

Este estudio ha seguido a un grupo de personas desde su nacimiento hasta la adultez, analizando diversos factores, incluido el apego. Los resultados han indicado que aquellos con patrones de apego seguro presentan menos problemas de conducta y una mejor salud mental a lo largo del tiempo.

Estudio de la Universidad de Harvard sobre el apego y la regulación emocional

Este estudio ha explorado cómo los estilos de apego afectan la capacidad de los individuos para regular sus emociones en la adultez. Los hallazgos sugieren que un apego seguro está vinculado a mejores habilidades de regulación emocional, lo que se relaciona con una menor incidencia de trastornos emocionales.

Patologías posteriores asociadas con los diferentes patrones de apego en estudios longitudinales.

Los estudios longitudinales han vinculado distintos patrones de apego con diversas patologías psicológicas tanto en la infancia como en la adultez. Los niños que desarrollan un apego seguro tienden a experimentar un desarrollo emocional saludable, presentan menos problemas de conducta y se adaptan mejor socialmente. En la adultez, suelen disfrutar de relaciones interpersonales satisfactorias y poseen una buena capacidad para regular sus emociones.

Apego Inseguro Evitativo: Este patrón se ha relacionado con la aparición de trastornos de ansiedad, dificultades para expresar emociones y problemas en las relaciones interpersonales. Los adultos con este tipo de apego pueden encontrar complicado establecer vínculos cercanos y tienden a evitar la intimidad.

Los niños con apego ambivalente pueden desarrollar trastornos de ansiedad y depresión. En la adultez, es común que experimenten inseguridad en sus relaciones, dependencia emocional y dificultades para manejar el estrés.

Apego Desorganizado: Este patrón se asocia con un mayor riesgo de desarrollar trastornos de personalidad, problemas conductuales y trastornos del estado de ánimo. Los adultos que han tenido un apego desorganizado a menudo enfrentan serias dificultades en la regulación emocional y pueden presentar síntomas de trastorno de estrés postraumático (TEPT), especialmente si han sufrido maltrato o trauma durante la infancia.

Los niños con patrones de apego inseguro, particularmente aquellos que son evitativos o desorganizados, tienen un mayor riesgo de desarrollar trastornos del comportamiento, como el trastorno por déficit de atención e hiperactividad (TDAH) y conductas agresivas.

Investigaciones han demostrado que los adultos que experimentaron un apego inseguro en su infancia son más propensos a desarrollar trastornos como la depresión, la ansiedad generalizada y trastornos de personalidad.

Estudios empíricos respaldan la afirmación de que la elección de pareja sexual refleja patrones de apego perturbados

Se ha notado que las personas que han vivido un apego inseguro en su infancia tienden a seleccionar parejas que replican las dinámicas que experimentaron con sus cuidadores. Por ejemplo, alguien que tuvo un padre o madre abusivo puede optar por un compañero que también muestre comportamientos abusivos, perpetuando así un ciclo de apego disfuncional.

Las investigaciones han evidenciado que los adultos con estilos de apego inseguro (ya sea evitativo o ambivalente) son más propensos a involucrarse en relaciones conflictivas y menos satisfactorias. Estos patrones se reflejan en la manera en que manejan la intimidad, la dependencia y la comunicación dentro de la relación.

Los estudios han relacionado la elección de parejas problemáticas con un aumento en la incidencia de trastornos psicológicos, como la depresión y la ansiedad. Las personas con apego inseguro suelen enfrentar dificultades para regular sus emociones y pueden experimentar altos niveles de estrés en sus relaciones.

En entornos clínicos, se ha documentado que los pacientes que repiten patrones de apego disfuncionales en sus relaciones románticas a menudo tienen antecedentes de apego inseguro en su infancia. Esto sugiere que sus elecciones de pareja están influenciadas por experiencias tempranas de relación.

Algunos estudios longitudinales han seguido a individuos desde la infancia hasta la adultez, encontrando correlaciones significativas entre el tipo de apego experimentado en la niñez y las elecciones de pareja en la adultez. Estos hallazgos refuerzan la noción de que los patrones de apego impactan las relaciones románticas a lo largo del tiempo.

Teoría del apego de Bowlby y el modelo cartesiano de la mente y el mundo

La teoría del apego formulada por John Bowlby se diferencia notablemente del modelo cartesiano de la mente y el mundo en varios aspectos clave. El enfoque cartesiano, desarrollado por René Descartes, establece una clara separación entre el individuo y su entorno, considerando al individuo como una entidad aislada que interactúa con un mundo externo. En este marco, la mente se percibe como distinta del cuerpo, y la experiencia subjetiva se considera independiente de las relaciones interpersonales. Así, las relaciones interpersonales son vistas como secundarias y no esenciales para entender el funcionamiento psíquico, enfocándose más en los procesos internos del individuo que en sus interacciones con otros.

. Este enfoque tiende a fragmentar la experiencia humana al separar mente y cuerpo, así como los procesos internos de las interacciones externas, lo que puede resultar en una comprensión reduccionista de la psicología humana.

En contraste, Bowlby se aparta del modelo cartesiano al subrayar que la mente humana no puede ser comprendida sin considerar el contexto social y evolutivo en el que se desarrolla. La teoría del apego sostiene que las relaciones interpersonales son fundamentales para el desarrollo psicológico y que la mente está intrínsecamente vinculada a las experiencias de apego en la infancia. Bowlby argumenta que el apego es una necesidad primaria esencial para el desarrollo humano, sugiriendo que las experiencias tempranas con figuras de apego influyen en la formación de modelos operativos internos que guían las relaciones futuras. La calidad del apego impacta directamente en la salud mental y emocional a lo largo de la vida.

. Bowlby propone una visión más integral, donde la mente se considera un todo que experimenta los avatares del desarrollo a través de sus interacciones con el entorno social. La teoría del apego integra aspectos emocionales, cognitivos y relacionales, sugiriendo que el desarrollo humano es un proceso dinámico influenciado por las relaciones afectivas.

Modelos operativos internos que se identifican en la teoría del apego

En la teoría del apego, los modelos operativos internos (MO) son esenciales para comprender cómo las experiencias tempranas con figuras de apego afectan el desarrollo emocional y cognitivo de una persona.

Tipos de Modelos Operativos Internos (MO)

Modelo Operativo Interno Seguro: Este modelo se forma a partir de experiencias positivas y consistentes con las figuras de apego. Las personas que desarrollan un MO seguro tienden a tener una autoimagen favorable y confían en que los demás estarán disponibles para satisfacer sus necesidades emocionales. Esto les permite establecer relaciones saludables y gestionar el estrés de manera efectiva.

Modelo Operativo Interno Evitativo: Se origina de experiencias de desapego o falta de respuesta por parte de las figuras de apego. Los individuos con un MO evitativo suelen minimizar la importancia de las relaciones interpersonales y pueden tener dificultades para expresar sus emociones o buscar apoyo. Tienden a ser autosuficientes y pueden evitar la intimidad emocional.

Modelo Operativo Interno Ambivalente (o Preocupado): Este modelo surge de interacciones inconsistentes con las figuras de apego, donde el niño no puede anticipar cómo responderá el cuidador. Las personas con un MO ambivalente pueden sentirse ansiosas en sus relaciones, buscando constantemente la aprobación y el apoyo de los demás, pero también pueden exhibir comportamientos contradictorios, como acercarse y alejarse emocionalmente.

Modelo Operativo Interno Desorganizado: Este modelo es característico de aquellos que han vivido situaciones traumáticas o abusivas en su infancia. Los individuos con un MO desorganizado pueden mostrar comportamientos confusos y desorientados en sus relaciones, ya que sus figuras de apego son a la vez fuentes de seguridad y miedo. Esto puede resultar en dificultades significativas para regular sus emociones y formar vínculos saludables.

Comparación con Modelos Psicoanalíticos Tradicionales

A diferencia de los modelos psicoanalíticos tradicionales, que se enfocan en conflictos internos y pulsiones, la teoría del apego subraya la relevancia de las relaciones interpersonales en el desarrollo del individuo. Los MO se construyen a partir de experiencias reales con cuidadores, lo que destaca el papel crucial del entorno social en la formación de la personalidad.

La teoría del apego ofrece una perspectiva más integral al combinar procesos afectivos, cognitivos y relacionales, mientras que los modelos psicoanalíticos tradicionales tienden a fragmentar estas experiencias al concentrarse en aspectos específicos del conflicto interno o la dinámica familiar. En la teoría del apego, los MO son dinámicos y pueden evolucionar con nuevas experiencias relacionales. En contraste, los modelos psicoanalíticos tradicionales pueden considerar el desarrollo como más estático, donde las fijaciones o conflictos no resueltos en etapas tempranas tienen un impacto duradero.

Transmisión intergeneracional de los patrones de apego

La teoría del apego explica la transmisión intergeneracional de los patrones de apego como un proceso en el que las experiencias de apego de una generación impactan en las relaciones de apego de la siguiente. Este concepto se refiere a cómo los patrones de apego que una persona desarrolla en su infancia (hijos) son influenciados por las experiencias de apego que vivieron sus cuidadores (padres). Esto significa que los estilos de apego (seguro, evitativo, ambivalente, desorganizado) pueden ser replicados o alterados en la siguiente generación.

Los padres tienden a reproducir los patrones de comportamiento que aprendieron durante su propia infancia. Si un padre tuvo una figura de apego que fue sensible y accesible, es probable que actúe de manera similar con sus propios hijos. En cambio, si un padre sufrió negligencia o abuso, puede replicar esos patrones en su relación con sus hijos, perpetuando así la inseguridad en el apego.

La teoría del apego sugiere que es fundamental romper la cadena intergeneracional de patrones inseguros para promover la salud mental infantil. Esto puede lograrse a través de intervenciones terapéuticas que ayuden a los padres a reconocer y modificar sus propios patrones de apego, así como a desarrollar habilidades para proporcionar un entorno seguro y sensible para sus hijos.

Características principales del patrón de apego desorganizado. Su relación con el maltrato infantil

El patrón de apego desorganizado es uno de los estilos de apego reconocidos en la teoría del apego, y se caracteriza por una serie de comportamientos y reacciones que evidencian confusión y desorientación en la relación con las figuras de apego.

Los niños que presentan un apego desorganizado suelen exhibir conductas contradictorias y desordenadas al interactuar con sus cuidadores. Por ejemplo, pueden acercarse a la figura de apego mientras al mismo tiempo muestran signos de miedo o evitación. Esta ambivalencia indica una ausencia de un patrón de comportamiento claro en la relación.

Estos niños pueden reaccionar de forma intensa ante situaciones que implican separación o reencuentro con sus cuidadores. Alternan entre buscar consuelo y expresar rabia o pasividad, lo que sugiere una dificultad para regular sus emociones de manera adecuada.

La relación con el cuidador no les brinda un sentido de seguridad. Los niños pueden sentirse asustados o inseguros debido a la inconsistencia en las respuestas emocionales del cuidador, lo que contribuye a su confusión.

Hay evidencia clara de que muchos niños con apego desorganizado han sufrido maltrato o abuso. La figura de apego puede ser simultáneamente una fuente de protección y una amenaza, generando un conflicto interno en el niño. Este patrón se asocia frecuentemente con experiencias traumáticas, donde el cuidador también es el causante del trauma.

La falta de un entorno seguro y predecible impacta negativamente el desarrollo emocional del niño, contribuyendo a problemas en la regulación emocional y dificultades para establecer relaciones saludables en el futuro.

La experiencia de ser maltratado por alguien que debería ofrecer amor y protección genera una profunda confusión sobre las relaciones interpersonales. Los niños pueden aprender a asociar el amor con el dolor, lo que afecta su capacidad para formar vínculos seguros en la adultez.

Los padres que han vivido un apego desorganizado pueden replicar esos patrones en sus propios hijos, perpetuando así el ciclo de maltrato y desconfianza.

Investigaciones empíricas sobre la eficacia de la interacción parental cíclica en la regulación emocional infantil, diferenciando entre afecto negativo y positivo

La interacción parental cíclica se refiere a la dinámica en la que los padres reflejan y responden a las emociones de sus hijos, alternando entre momentos de conexión emocional y períodos de distanciamiento. Esta dinámica es fundamental para la regulación emocional en los niños y ha sido objeto de diversas investigaciones empíricas.

Los padres suelen reflejar las emociones de sus hijos, lo que les permite a los niños reconocer y regular sus propios estados emocionales. Este reflejo puede ser tanto positivo como negativo.

La interacción parental abarca momentos en los que los padres están emocionalmente disponibles y otros en los que pueden estar distantes o no responder adecuadamente a las necesidades emocionales del niño. Durante estas interacciones, los niños aprenden a diferenciar entre sus propias emociones y las de sus cuidadores. Este proceso de "desacoplamiento" les ayuda a anclar sus emociones en sí mismos, favoreciendo una mejor autoconciencia emocional.

Las interacciones en las que los padres reflejan afecto positivo ayudan al niño a desarrollar un sentido de seguridad y confianza. Esto se traduce en una mayor capacidad para explorar su entorno y establecer relaciones saludables. Los niños que experimentan un reflejo positivo aprenden a gestionar sus emociones de manera efectiva, desarrollando habilidades de autorregulación emocional que son esenciales para su bienestar psicológico.

Aunque el afecto negativo puede parecer dañino, investigaciones indican que los padres que reflejan adecuadamente las emociones negativas del niño pueden ayudarlo a procesar y regular esas emociones. Por ejemplo, un padre que muestra empatía ante el miedo del niño puede hacer que este se sienta comprendido y menos ansioso. La exposición a interacciones donde se refleja el afecto negativo, siempre que sea moderada y acompañada de apoyo, puede enseñar al niño a enfrentar y manejar situaciones difíciles, lo cual es especialmente importante en contextos donde el niño puede experimentar frustración o tristeza.

Investigaciones como las llevadas a cabo por Gergely y Watson (1996) [7] han analizado cómo el reflejo parental impacta el desarrollo emocional del infante. Estos estudios han encontrado que la capacidad de los padres para reflejar adecuadamente las emociones del niño está relacionada con el desarrollo de la autoconciencia emocional y el autocontrol.

Se ha demostrado que los niños son capaces de identificar relaciones entre sus propias emociones y las respuestas de sus cuidadores, lo que les permite aprender sobre la regulación emocional a través de estas interacciones.

Categorías de comunicación disfuncional de los padres que contribuyen al desarrollo de la inseguridad en los niños, según el análisis de Marrone

De acuerdo con el análisis de Mario Marrone en "La teoría del apego. Un enfoque actual"[8], las principales categorías de comunicación disfuncional de los padres que contribuyen al desarrollo de la inseguridad en los niños son las siguientes:

Invalidación de la solicitud infantil de apoyo y comprensión: Por ejemplo, un padre que responde a un niño asustado con comentarios despectivos como “¡Pareces idiota! ¡No ves que no pasa nada!”.

Negación de la percepción del niño: Un padre que minimiza la experiencia del niño diciendo: “No éramos nosotros los que discutíamos, eran los vecinos”.

Comunicaciones culpógenas: Frases como “Si sigues actuando así, tu madre acabará enfermando”, que generan sentimientos de culpa en el niño.

Invalidación de la experiencia subjetiva del niño: Padres que no permiten a sus hijos expresar dolor, soledad o angustia, presionándolos para que siempre se muestren contentos y bien dispuestos.

Amenazas: Incluyen advertencias de abandono, castigos severos o incluso amenazas de suicidio, creando un ambiente de miedo e inseguridad.

Críticas improductivas: Comentarios que descalifican al niño o su comportamiento sin ofrecer orientación constructiva.

Comunicaciones que inducen vergüenza: Comentarios que humillan al niño y afectan su autoestima.

Intrusividad y lectura de la mente: Por ejemplo, un padre que dice: “Lo que a ti te pasa, en realidad, es...” sin permitir que el niño exprese sus propios sentimientos.

Reacciones desproporcionadas: Cuando las respuestas de los padres son excesivas en comparación con las del niño, lo que puede llevar al niño a inhibir sus solicitudes de ayuda para protegerse a sí mismo o a sus padres.

Comunicaciones entre padres en conflicto: Un padre que intenta aliarse con su hijo contra el otro progenitor, creando un ambiente de lealtades divididas.

El terror sin nombre: Una expresión utilizada por Bion para describir un estado de ansiedad sin un sentido claro, resultado de la incapacidad del cuidador para proporcionar contención emocional.

Marrone concluye que la repetición constante de estos estilos de comunicación contribuye significativamente al desarrollo de inseguridad en los niños, afectando su capacidad para establecer relaciones de apego saludables y seguras.

Entrevista de Apego para Adultos (AAI). Diferentes patrones de apego en adultos, y aspectos de la narrativa se consideran para la clasificación

La Entrevista de Apego para Adultos (AAI) es una herramienta semiestructurada creada para examinar los sistemas representacionales de apego en adultos. Desarrollada en la Universidad de Berkeley por George, Kaplan y Main en la década de 1980, ha demostrado ser altamente confiable y válida. La AAI no solo se enfoca en el contenido de las narrativas personales, sino también en la manera en que estas son narradas, lo que ofrece información valiosa sobre la seguridad del apego y la capacidad de autorreflexión del individuo.

Patrones de Apego Identificados en la AAI

Tipo Seguro o Autónomo: Las personas en esta categoría recuerdan su pasado con facilidad y pueden reflexionar sobre sus experiencias a través de un diálogo introspectivo. Se sienten cómodas al relatar episodios de su vida, y sus recuerdos suelen ser positivos. Pueden abordar experiencias negativas de la infancia de manera reflexiva y sin distorsiones defensivas.

Tipo Evitativo: Estos adultos tienden a proporcionar poca información sobre su historia personal y suelen minimizar la importancia de las relaciones íntimas. Su narrativa puede tener un tono intelectualizado, mostrando idealización o desprecio hacia sus figuras de apego. A menudo, su discurso es superficial y carece de profundidad emocional.

Tipo Preocupado o Ambivalente: Los adultos en esta categoría suelen ser confusos e incoherentes en su relato. Pueden tener dificultades para aplicar criterios objetivos a sus relaciones interpersonales y tienden a omitir información esencial. Su narrativa puede ser fragmentaria y estar llena de detalles secundarios, reflejando una intensa preocupación por relaciones pasadas.

Tipo Irresuelto/Desorganizado: Este patrón se caracteriza por relatos con contradicciones y rupturas en el razonamiento, especialmente al hablar de traumas o pérdidas. Los individuos pueden perder el hilo del pensamiento o introducir perspectivas incoherentes durante su narración. Este tipo se asocia con experiencias traumáticas severas en la infancia, como abuso o violencia familiar.

Mary Main y su equipo encontraron que no solo es relevante qué cuenta el sujeto, sino también cómo lo cuenta. Los aspectos narrativos considerados incluyen:

Coherencia Narrativa: La capacidad del sujeto para relatar su historia de manera clara y lógica es un indicador del desarrollo de su función reflexiva. Una narrativa coherente sugiere una mayor seguridad en las relaciones de apego.

Emocionalidad: La forma en que el individuo expresa sus emociones al relatar experiencias pasadas es fundamental. La presencia de emociones adecuadamente contextualizadas puede indicar un apego seguro.

Reflexividad: La habilidad para reflexionar sobre las propias experiencias y cómo estas han influido en el desarrollo personal es clave. Los adultos seguros tienden a mostrar una mayor capacidad reflexiva.

Consistencia: La coherencia entre lo que se dice y cómo se dice también es importante. Las contradicciones o cambios abruptos en el tono emocional pueden señalar inseguridades en el apego.

Estos elementos narrativos permiten a los evaluadores clasificar a los individuos en los diferentes patrones de apego, brindando una comprensión más profunda de cómo las experiencias tempranas influyen en las relaciones interpersonales actuales.

La teoría del apego y el tratamiento del duelo en adultos

El duelo se comprende como un proceso que no solo implica la pérdida del ser querido, sino también la calidad de la relación mantenida con esa persona.

Freud conceptualizaba el duelo como un proceso intrapsíquico centrado en la internalización de la pérdida, considerando el trabajo de duelo como un proceso económico de redistribución de la libido. Para Freud, el duelo era un proceso lineal que debía seguir ciertas etapas (embotamiento, anhelo, desorganización y reorganización), sin prestar suficiente atención al impacto de las relaciones interpersonales en la experiencia del duelo. En este marco, el duelo se percibe más como un proceso individual que como un fenómeno relacional, lo que puede limitar la comprensión de cómo las relaciones influyen en el proceso de duelo.

La terapia psicoanalítica tradicional puede enfocarse más en la interpretación de sueños y deseos reprimidos, desviando así la atención de las necesidades emocionales actuales del paciente.

La teoría del apego resalta la importancia de las relaciones interpersonales en el desarrollo emocional y en la experiencia del duelo. Bowlby sostiene que el apego es una necesidad primaria que influye en cómo las personas manejan la pérdida y el dolor emocional. La seguridad del apego afecta cómo se experimenta el duelo; aquellos con un apego seguro tienden a manejar mejor la pérdida.

Se reconoce que el duelo puede complicarse por patrones de apego inseguros, donde la falta de apoyo emocional durante la infancia puede resultar en dificultades para regular las emociones y afrontar pérdidas.

En el tratamiento del duelo desde la perspectiva del apego, se busca crear un ambiente terapéutico seguro donde el paciente pueda explorar sus emociones y recuerdos relacionados con la pérdida. Esto incluye reconocer y modificar los modelos operativos internos que impactan su forma de relacionarse con los demás y consigo mismo. La terapia se enfoca en fomentar una respuesta sensible por parte del terapeuta, similar a la respuesta esperada de un cuidador en una relación de apego segura, lo que ayuda al paciente a procesar su dolor emocional de manera más efectiva.

La teoría del apego sugiere que contar con una base segura en las relaciones interpersonales puede facilitar un mejor manejo del duelo y reducir la vulnerabilidad a problemas de salud mental posteriores. Se enfatiza también la importancia de las redes de apoyo social y familiar durante el proceso de duelo, sugiriendo que estas relaciones pueden actuar como factores protectores.

[1] Una Base Segura Aplicaciones Clínicas de Una Teoría Del Apego John Bowlby Paidós Psicología Profunda

[2] Mary D. Salter Ainsworth, Mary C. Blehar, Everett Waters y Sally N. Wall PATRONES DE APEGO Edición clásica publicada en 2015 Patterns of Attachment

[3] Handbook of Mentalizing in Mental Health Practice, Teoría del Apego y Psicoanálisis

[4] Persistencias transgeneracionales del apego: una nueva teoría. Revista Aperturas Psicoanalíticas,

aperturas psicoanalíticas NÚMERO 003 1999

[5] Emotional Development. The organization of Emotional Life in the Early Years

[6] Learning to Talk Abaut Emotions: A Funcdtionalist Perspective.

[7] Gergely, G. and Watson J. (1996). The social biofeedback theory of parental affect-mirroring: the development of emotional self-awareness and self-control in infancy (La teoría de la bio-retroalimentación (bio-feedback) social del reflejo parental del afecto: el desarrollo de la autoconciencia emocional y del autocontrol en la infancia). Int. J. Psycho-Anal. 77, 1181-1212

[8] La Teoría del Apego. Un enfoque actual. (2001) Mario Marrone. Madrid.

Restitución Internacional de Menores.

2024-12-29 00:00:00

Restitución Internacional de Menores.

Síntesis Normativa y pronunciamientos de la Corte Suprema Argentina.

Introducción. Mecanismos de cooperación internacional para la restitución de menores sustraídos internacionalmente.

Sergio Gustavo Benaroya

La Ley 23857 establece un marco completo para la cooperación internacional en casos de sustracción internacional de personas menores, incluyendo procedimientos urgentes, autoridades centrales especializadas y mecanismos para garantizar la restitución inmediata del menor. Estos mecanismos buscan proteger los intereses de personas menores y asegurar el cumplimiento efectivo del derecho internacional privado en esta materia.

En Argentina, el Convenio de La Haya de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, fue aprobado mediante la Ley 23857, sancionada el 27 de setiembre de 1990 y promulgada el 19 de octubre de 1990. Esto significa que las autoridades argentinas están obligadas a aplicar los criterios establecidos en el Convenio para determinar la residencia habitual en casos de sustracción internacional

Principales disposiciones.

Artículo 1. Aprueba el Convenio sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores. Establece el marco normativo para la protección internacional de menores sustraídos.

Artículo 2. Obliga a los Estados contratantes a adoptar medidas para garantizar la aplicación del Convenio. Requiere acciones concretas para proteger a los menores y respetar sus derechos.

Artículo 3. Define los traslados o retenciones ilícitos como aquellos que infringen derechos de custodia atribuidos en el Estado de residencia habitual del menor. Establece criterios claros para identificar casos de sustracción internacional.

Artículo 4 Aplica el Convenio a menores que residían habitualmente en un Estado contratante antes de la sustracción. Limita su ámbito a casos específicos para evitar abusos.

Artículo 5. Define "derecho de custodia" y "derecho de visita". Clarifica términos clave para garantizar una aplicación uniforme del Convenio.

Artículo 6. Establece la designación de Autoridades Centrales en cada Estado contratante. Facilita la cooperación internacional entre Estados para resolver casos de sustracción.

Artículo 7. Obliga a las Autoridades Centrales a colaborar entre sí y promover medidas para garantizar la restitución del menor. Refuerza la cooperación internacional y la protección del menor.

Artículo 8. Permite a cualquier persona solicitar la restitución del menor ante una Autoridad Central. Facilita el acceso a mecanismos legales para resolver casos de sustracción.

Artículo 12. Establece plazos para la restitución del menor (menos de un año desde la sustracción). Prioriza la restitución rápida para minimizar daños al menor.

Artículo 13. Permite negar la restitución si existe riesgo físico o psíquico para el menor o si este se opone a ella. Protege los derechos fundamentales del menor y evita decisiones que puedan perjudicarlo.

Artículo 24. Regula las formalidades lingüísticas para las comunicaciones entre Autoridades Centrales. Facilita la comunicación internacional y evita barreras lingüísticas.

La Ley 23857 establece varios mecanismos de cooperación internacional para garantizar la restitución de menores sustraídos internacionalmente. Estos mecanismos se encuentran principalmente en los artículos del Convenio incorporado por la ley.

Autoridades Centrales.

El Convenio establece que cada Estado contratante designará una Autoridad Central encargada del cumplimiento de las obligaciones que le impone el Convenio

Estas Autoridades Centrales son responsables de: colaborar entre sí para garantizar la restitución inmediata del menor. Adoptar medidas para localizar al menor trasladado o retenido ilícitamente. Facilitar información general sobre la legislación del país relativa a la aplicación del Convenio. Incoar o facilitar la apertura de procedimientos judiciales o administrativos para conseguir la restitución del menor.

Procedimientos Urgentes

El Convenio establece que las autoridades judiciales o administrativas de los Estados contratantes actuarán con urgencia en los procedimientos para la restitución de los menores.

Además si no se llega a una decisión en el plazo de seis semanas desde la iniciación del procedimiento, el demandante o la Autoridad Central del Estado requirente puede solicitar una declaración sobre las razones de la demora. La Autoridad Central del Estado requerido debe transmitir cualquier respuesta recibida a la Autoridad Central del Estado requirente o al demandante.

Restitución Inmediata

El Artículo 12 establece que, si un menor ha sido trasladado o retenido ilícitamente y se ha iniciado el procedimiento judicial o administrativo dentro del plazo de un año desde el traslado o retención, la autoridad competente debe ordenar la restitución inmediata del menor.

Cooperación entre Autoridades

El Artículo 7 también establece que las Autoridades Centrales deben colaborar entre sí y promover la colaboración entre las autoridades competentes en sus respectivos Estados para garantizar la restitución inmediata del menor y conseguir los objetivos del Convenio.

Precedente de la CSJN

R. P., C. A. c/ M. O., N. D. R. s/ restitución internacional de menores. 6 de mayo de 2021 Requerimiento de colaboración de distintas autoridades administrativas y judiciales como también de las partes involucradas en el asunto.

En el marco de un proceso sobre restitución internacional, la Corte había ordenado -en un pronunciamiento anterior- la realización de medidas para mejor proveer con el objeto de dilucidar con certeza el paradero de la menor, a fin de poder definir su competencia en el asunto.

Frente a ello, el Departamento de Interpol informó que había recibido una comunicación procedente de su par en la República Federativa de Brasil mediante la cual se le informaba que la niña y su progenitora residían en ese país.

Por ello, la Corte resolvió suspender el trámite del recurso extraordinario y ordenó el requerimiento de colaboración de distintas autoridades administrativas y judiciales como también de las partes involucradas en el asunto.

La Corte señaló que, aunque no existían datos oficiales de la salida de la niña y su progenitora de la República Argentina, la situación fáctica a partir de lo comunicado por el Departamento de Interpol y por el propio actor, permitía concluir que la menor había sido efectivamente trasladada por la demandada a la República Federativa del Brasil.

En función de ello, consideró que correspondía hacer uso de la solución de suspensión del proceso contemplada en el Convenio de la Haya de 1980 sobre Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores (CH 1980). La norma

dispone que “…Cuando la autoridad judicial o administrativa del Estado requerido

tenga razones para creer que el menor ha sido trasladado a otro Estado, podrá suspender el procedimiento o rechazar la demanda de restitución…”.

Explicó que esa suspensión debía mantenerse hasta tanto se contara con información conducente para el dictado de un pronunciamiento respecto de las cuestiones planteadas, en particular sobre el objeto de una causa judicial iniciada por ante la justicia brasileña, el estado procesal de su trámite, las medidas que pudieran haberse dispuesto y cualquier otra incidencia que pudiera relacionarse con el fin perseguido por proceso de restitución internacional. Para ello, era necesario contar con la colaboración de las partes y de autoridades administrativas y judiciales.

Finalmente, expresó que esa decisión encontraba sustento en el principio de cooperación internacional entre los Estados parte del CH 1980 y sus autoridades administrativas y judiciales; en el objetivo perseguido por ese convenio en cuanto a la prevención de la lucha contra la multiplicación de sustracciones internacionales, y en los fines que lo inspiran, de proteger a los niños, niñas y adolescentes, en el plano internacional, respecto de los efectos perjudiciales que podría ocasionarles un traslado o una retención ilícita, y al mismo tiempo establecer los procedimientos que permitan garantizar su restitución inmediata a un Estado en que tengan su residencia habitual.

Denegación de Restitución

El Artículo 13 establece que la autoridad judicial o administrativa del Estado requerido no está obligada a ordenar la restitución del menor si se demuestra que la persona, institución u otro organismo que se opone a su restitución demostró que no ejercía efectivamente el derecho de custodia en el momento del traslado o retención. Existe un grave riesgo para el menor si se lo restituye.

Derecho de Visita

El Capítulo IV del Convenio también regula los derechos de visita y establece que las Autoridades Centrales deben asegurar su ejercicio pacífico y eliminar obstáculos para su cumplimiento.

Asistencia Judicial

El Artículo 25 garantiza que los nacionales de los Estados contratantes y las personas que residen habitualmente en esos Estados tendrán derecho a asistencia judicial y asesoramiento jurídico en cualquier otro Estado contratante, en las mismas condiciones que si fueran nacionales y residieran habitualmente en ese otro Estado.

Plazo Máximo

El plazo máximo establecido en la Ley 23857 para que las autoridades judiciales o administrativas tomen una decisión en los procedimientos de restitución de menores es de seis semanas (42 días) a partir de la fecha de iniciación del procedimiento.

Si la autoridad competente no toma una decisión en el plazo de seis semanas, el demandante o la Autoridad Central del Estado requerido tiene derecho a solicitar una declaración sobre las razones de la demora. Este mecanismo está diseñado para garantizar que los procedimientos sean ágiles y transparentes, protegiendo así los intereses del menor.

Detalles específicos del Artículo 11:

Plazo máximo: Seis semanas (42 días) desde la fecha de iniciación del procedimiento.

Acción del demandante o Autoridad Central: Si no se llega a una decisión dentro de este plazo, el demandante o la Autoridad Central del Estado requerido puede solicitar una declaración sobre las razones de la demora.

Respuesta de la Autoridad Central: Si la Autoridad Central del Estado requerido recibe una respuesta a esta solicitud, debe transmitirla a la Autoridad Central del Estado requirente o, en su caso, al demandante.

Derecho del demandante

El Artículo 11 del Convenio establece que las autoridades judiciales o administrativas deben actuar con urgencia en los procedimientos para la restitución de los menores. En caso de demora, el demandante tiene derecho a solicitar una explicación sobre las razones de dicha demora.

El demandante o la Autoridad Central del Estado requerido puede solicitar una declaración explicando las razones por las cuales no se ha llegado a una decisión dentro del plazo establecido. Esta solicitud debe realizarse por iniciativa propia o a instancias de la Autoridad Central del Estado requirente.

Si la Autoridad Central del Estado requerido recibe una respuesta a esta solicitud, debe transmitirla a la Autoridad Central del Estado requirente o, en su caso, al demandante.

Residencia Habitual.

La determinación de la "residencia habitual" de un menor es un elemento clave en el Convenio de La Haya de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, ya que esta condición es fundamental para establecer el marco jurídico aplicable en casos de sustracción internacional.

Continuidad y estabilidad: La residencia habitual debe ser un lugar donde el menor ha vivido de manera continua y estable durante un período significativo antes del traslado o retención ilícita. Según la jurisprudencia, la residencia habitual no puede modificarse por el mero transcurso del tiempo ni por la integración del menor a un nuevo centro de vida.

Relación con el menor: La residencia habitual debe estar vinculada a un vínculo significativo entre el menor y ese lugar, como por ejemplo, la presencia de familiares, amigos o instituciones educativas.

Intención permanente: La residencia habitual implica una intención permanente o duradera por parte del menor o sus representantes legales.

Uso regular: El lugar debe ser utilizado regularmente como centro de vida del menor, incluyendo su domicilio, escuela o lugar donde realiza actividades cotidianas.

Precedentes de la CSJN

En la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación del 27/12/2016 (Expediente: Csj 000453/2016/Cs001), se estableció que la residencia habitual no puede modificarse por el mero transcurso del tiempo o por la integración del menor a un nuevo centro de vida. En este caso, se consideró que el menor tenía su residencia habitual en la ciudad de Ancona, República de Italia, a pesar de haber sido retenido ilícitamente en Argentina.

El caso involucra a un niño italiano, T., que fue trasladado ilegalmente a la República Argentina por su madre argentina, quien carecía de autorización para hacerlo.

El niño residía habitualmente en Ancona, Italia, hasta que su madre lo trasladó a Argentina sin autorización. El padre inició un trámite de restitución ante las autoridades italianas y argentinas. La justicia italiana privó a la madre de la potestad parental y confió exclusivamente la tenencia al padre. La Suprema Corte de Justicia de Mendoza ordenó la inmediata restitución del niño a Italia, considerando que no se configuraban las excepciones previstas en el Convenio. La madre interpuso un recurso extraordinario federal contra dicha decisión.

La Corte rechaza que el interés superior del niño sea un criterio autónomo para negar la restitución, salvo en casos excepcionales estrictamente definidos por el Convenio. El tribunal analiza las excepciones previstas en el artículo 13 del Convenio (situación intolerable) y concluye que no se configuran en este caso.

La voluntad del niño debe ser calificada como una oposición irreductible al regreso al país de residencia habitual para ser considerada como excepción. En este caso, se considera que su oposición no es irreductible.

La Corte reitera que la integración conseguida en el nuevo medio no constituye un motivo autónomo para negar la restitución, especialmente si esta es consecuencia de una retención ilícita.

Se cuestiona la demora procesal como factor que dificulta el cumplimiento del objetivo del Convenio: garantizar la restitución inmediata y segura del menor.

La Corte Suprema confirma la decisión de restitución ordenada por la Suprema Corte de Justicia de Mendoza, destacando la necesidad de garantizar el regreso seguro del menor, la obligación de las autoridades competentes (incluyendo a las Autoridades Centrales) para facilitar el retorno; la importancia de considerar las circunstancias específicas del caso, como el escaso contacto entre el niño y su padre durante los últimos años.

La Corte exhorta a las autoridades judiciales y administrativas a actuar con urgencia, a los progenitores a colaborar con todas las medidas necesarias para permitir el retorno seguro, al Congreso Nacional a dictar una ley procesal específica para regular los procedimientos de restitución internacional.

En otro precedente CIV 18885/2017 G. A., D. I. c/ M., J. s/ restitución internacional de menores Sentencia del 11 de septiembre de 2018 se desprende la necesidad de que la voluntad de aceptar el cambio del lugar de residencia supere el plano de una simple posibilidad y tenga rasgos inequívocos. La ausencia de prueba sobre que las eventuales conversaciones en torno a la mudanza del grupo familiar hayan pasado de tales. La exigencia de una clara intención compartida de modificar la residencia por parte de ambos progenitores - Interés superior del niño. La Irrelevancia del hecho de que el padre se encuentre residiendo en nuestro país en tanto la misma es temporaria. Se revoca la sentencia apelada y se hace lugar a la demanda de restitución. Se exhorta al juez de grado a extremar medidas para procurar que el retorno del menor se cumpla en forma urgente. Se exhorta a la autoridad para que la restitución se haga +efectiva de forma inmediata y segura.

Oposición del niño a su devolución como excepción que debe ser interpretada de manera restrictiva.

En el pronunciamiento de la Corte Nacional A. G., L. I. c/ R. M., G. H. s/ restitución internacional de menores. 28 de octubre de 2021 la actora acudió a la Corte Suprema disconforme con la sentencia del tribunal superior local que había rechazado el pedido de restitución internacional de sus hijas a España, con sustento en la oposición de estas a regresar a dicho país.

La Corte, por unanimidad, resolvió revocar la sentencia apelada y hacer lugar a la demanda de restitución internacional.

En primer lugar, con remisión al dictamen de la Procuración General de la Nación, señaló que, al descartarse la existencia de una autorización para trasladar la residencia de las niñas a la Argentina, quedaba verificada la ilicitud a la que la Convención de La Haya supedita la operatividad del dispositivo de restitución.

Por otro lado, en cuanto a la inexistencia de una situación de grave riesgo que, en los términos del art. 13, inc. b, del CH 1980, constituyera una excepción al pedido de retorno, explicó que el riesgo debe ser real y alcanzar cierto “grado de seriedad” para ser calificado de “grave”, y debe representar una “situación intolerable”, esto es, una situación que no se debería esperar que un niño tolere (conforme lo dispuesto por la Guía de Buenas Prácticas en virtud del CH 1980). Así, luego de examinar las circunstancias del caso concluyó que ese riesgo no se encontraba configurado. Luego, respecto a la oposición de las niñas a regresar a su país de residencia habitual, el Tribunal recordó que por la singular finalidad del convenio que rige el asunto, no cabe adherir a una sumisión irrestricta respecto de la opinión que pudiese haber expresado el infante. Ello ya que la posibilidad de negar el regreso fundado en ese supuesto particular solo se abre frente a una voluntad cualificada dirigida al reintegro al país de residencia habitual que no ha de consistir en una mera preferencia o negativa, sino en una verdadera oposición, entendida como un repudio genuino e irreductible a regresar.

En ese entendimiento, la integración conseguida en el nuevo ambiente o el mantenimiento de la conexión afectiva y emocional con el circulo de pertenencia existente, no constituía un motivo autónomo de oposición ni resultaba decisivo para excusar el incumplimiento de la obligación internacional asumida, ceñida únicamente a evitar que se concretaran sustracciones ilícitas en infracción al derecho de custodia de uno de los progenitores.

Destacó que de las constancias de la causa surgía que las niñas habían sido adecuadamente oídas durante el proceso, pero ello no impedía que, al tiempo de resolverse sobre las cuestiones de fondo vinculadas con su custodia y la responsabilidad parental −entre las que se encontraba la determinación del lugar de residencia−, pudieran ejercer nuevamente su derecho a ser oídas y reiterar sus manifestaciones por ante quienes tenían a su cargo la resolución de tales aspectos

En el precedente M. S., M. G. c/ F., M. V. s/ restitución internacional de menores, 17 de septiembre de 2024, el superior tribunal provincial rechazó el pedido de restitución internacional de un niño al Reino de España en los términos del Convenio sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores.

Ante el recurso del padre la Corte revocó esta sentencia (M. S., M. G. c/ F., M. V. s/ restitución internacional de menores) 17 de septiembre de 2024 e hizo lugar a la demanda de restitución internacional. Consideró que la retención se había tornado ilícita y que no se encontraba configurada la excepción convencional, invocada por el tribunal apelado, relativa a la existencia de oposición del niño a su reintegro.

Expresó que la existencia de una simple oposición o preferencia del niño no resulta una circunstancia que, por sí sola, resulte suficiente para rechazar la restitución internacional y que la excepción prevista en el artículo 13, segundo párrafo, de la Convención de La Haya en cuanto se refiere a la opinión de los niños, sólo procede frente a una verdadera oposición, entendida como un repudio genuino, coherente e irreductible a regresar, y no como una mera preferencia o negativa.

Agregó que reforzaba la solución el peritaje elaborado en respuesta a la medida para mejor proveer ordenada por la suprema corte local, según el cual el niño cuenta con los recursos y mecanismos psicológicos necesarios para afrontar una situación de traslado y que probablemente la restitución sea propiciatoria para el devenir subjetivo del niño, en tanto le permitirá leer, resignificar y trazar un fragmento de su historia singular que se delinea anulado y obstruido, con el acompañamiento y la asistencia profesional adecuada.

Por lo demás, agregó el Tribunal, de las constancias se desprende que el menor fue oído durante el proceso de manera directa, tanto por la jueza de grado, así como también por profesionales especializados, en múltiples oportunidades, sin que las expresiones de este, ponderadas a la luz de las conclusiones alcanzadas por los peritos actuantes, puedan configurar una verdadera oposición, entendida como un repudio genuino e irreductible de regresar a España.

Medidas de Regreso Seguro.

En el precedente P., F. N. c/ T., S. B. s/ restitución internacional de niños. 8 de julio de 2021 la Cámara confirmó la decisión que había ordenado la restitución de una menor a Francia en los términos del Convenio de La Haya de 1980 sobre Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores (“CH 1980”) y que había dispuesto asimismo medidas de regreso seguro.

Contra esa decisión, ambos progenitores interpusieron recursos extraordinarios, cuya denegación dio origen a las correspondientes quejas. La demandada cuestionó la orden de restitución y el actor alegó que el a quo había dispuesto medidas de retorno seguro exorbitantes que hacían inejecutable la restitución internacional. En particular, cuestionó la medida vinculada con la causa penal sustanciada en Francia contra la demandada, invocando que si bien se comprometía a colaborar no impulsando la acción penal, las derivaciones de dicha causa no debían ser un obstáculo para la restitución ordenada.

La Corte declaró inadmisibles los recursos en los términos del art. 280 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

La Corte, a pesar de resolver que los recursos eran inadmisibles, consideró conveniente reafirmar que el objetivo del citado convenio radica en garantizar el regreso del niño no solo inmediato sino también seguro. De ese modo, teniendo en cuenta que el procedimiento de ejecución de sentencia que ordenaba la restitución de la niña a Francia se encontraba encaminado al cumplimiento de dicha finalidad y con el objeto de tutelar de manera efectiva el interés superior de la menor, resultaba apropiado poner en conocimiento de la jueza de grado el dictamen de la Defensoría General de la Nación. Asimismo, dado que el interés superior del niño debe constituir la preocupación fundamental de los progenitores, exhortó a los mismos a fin de que obrasen con mesura en el ejercicio de sus derechos y a que cooperaran estrechamente en la etapa de ejecución de sentencia en la búsqueda de una solución amistosa que no se orientara en la satisfacción del interés subjetivo de cada uno, sino en el respeto tanto del bienestar y la integridad de su hija menor, como también de la relación parental con ambos padres.

El juez Rosenkrantz, en disidencia parcial, hizo lugar al recurso del actor y consideró que la medida ordenada por el tribunal de “esclarecer y solucionar previamente, a través del actor, las situaciones de índole penal”, condicionaba la restitución a su cumplimiento. Al respecto, explicó que las medidas de retorno seguro deben ser razonables a fin de resguardar del mejor modo posible los derechos del niño en el cumplimiento de la sentencia de restitución internacional, pero no pueden importar, a priori, la frustración de la finalidad del CH 1980 de garantizar la restitución inmediata de los menores trasladados o retenidos de manera ilícita.

En efecto, la mencionada medida era incompatible con la propia finalidad del convenio dado que, habiéndose comprometido el actor a colaborar no impulsando la acción penal, la decisión no podía implicar que una eventual decisión judicial de las autoridades del estado extranjero de acuerdo con su ordenamiento jurídico, resultara un obstáculo a la restitución ordenada en la sentencia.

Interés Superior del Niño

El principio del interés superior del niño juega un rol fundamental en las decisiones de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina sobre restitución internacional de menores. Este principio está consagrado en la Constitución Nacional, en la Convención sobre los Derechos del Niño y en la Ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

El interés superior del niño debe orientar y condicionar todas las decisiones judiciales relacionadas con casos que involucran a menores, incluyendo los procesos de restitución internacional.

Por ejemplo, en una sentencia reciente, la Corte Suprema destacó que este principio debe ser considerado al momento de decidir sobre la restitución de un menor, asegurando que cualquier medida adoptada resguarde los derechos del niño y evite situaciones traumáticas para él o ella.

En el contexto de la restitución internacional, el interés superior del niño implica que las decisiones deben ser rápidas y provisionales para evitar que el menor permanezca en una situación ilícita o traumática.

La Corte ha señalado que este principio exige una "solución de urgencia y provisoria" que cese cualquier vía de hecho.

Las decisiones deben basarse en una evaluación integral de las circunstancias particulares del caso, incluyendo informes psicológicos, ambientales e interdisciplinarios.

Esto garantiza que se tenga en cuenta la situación real del menor y sus necesidades específicas.

En casos donde se ordena la restitución, se deben adoptar medidas adicionales para asegurar que el retorno sea seguro y no genere trauma adicional para el menor.

Por ejemplo, se pueden establecer condiciones provisionales para garantizar que el menor no sea separado abruptamente de su madre durante el proceso.

El interés superior del niño implica evaluar no solo el aspecto legal, sino también el bienestar emocional y psicológico del menor.

Esto incluye considerar factores como la integración del menor en su nuevo medio y las posibles consecuencias emocionales de una restitución forzada.

Precedentes de la Corte Nacional relevantes:

Sentencia CIV 18885/2017 G. A., D. I. c/ M., J. s/ restitución internacional de menores (vigente hasta 31/7/2015) del 11 de septiembre de 2018

La Corte destacó que el interés superior del niño debe orientar las decisiones judiciales en el cumplimiento del Convenio de La Haya y otras convenciones relacionadas.

Sentencia FMZ 36636/2018 K., K. J. c/ P., C. S. s/ civil y comercial - varios. 28 de diciembre de 2018

Se enfatizó que el interés superior del niño debe ser considerado al momento de decidir sobre la restitución internacional, asegurando que cualquier medida adoptada resguarde los derechos del menor.

COMPARACIÓN ENTRE LAS LEYES 23857 Y 25358

Convenio de La Haya de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores y Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores.

Ambas leyes buscan proteger los derechos del menor y facilitar su restitución en casos de sustracción internacional. Sin embargo, existen diferencias en cuanto a su ámbito geográfico y en cómo se manejan los costos asociados a la tramitación. La Convención Interamericana tiene un enfoque más específico para los Estados Americanos y establece que la tramitación es gratuita, mientras que el Convenio de La Haya no especifica esto explícitamente.

Ley 23857: aprueba el Convenio de La Haya de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores. Este convenio tiene como objetivo principal garantizar la protección de los derechos del menor y facilitar su restitución al Estado donde residía habitualmente antes de ser trasladado o retenido ilegalmente.

Restitución del menor: Establece que, en caso de sustracción internacional, el menor debe ser restituido al Estado donde residía habitualmente.

Plazo para la restitución: En general, si el traslado o retención ilícita ocurrió dentro del año anterior a la presentación del pedido, se ordenará la restitución inmediata.

Integración del menor: Si el menor ha sido integrado en su nuevo medio, se puede rechazar la solicitud de restitución.

Costos y gastos: Los costos asociados a la restitución pueden ser asumidos por la persona que trasladó o retuvo al menor.

Países y Autoridades Centrales

https://www.hcch.net/es/instruments/conventions/authorities1/?cid=24

Autoridad Central Argentina

Ministry of Foreign Affairs, International Trade and Worship

International Legal Assistance Department

Esmeralda 1212 - 4th floor - Of. 440

1007 BUENOS AIRES

Argentina

Tél. / Tel.: +54 (11) 4819 7385

Fax: +54 (11) 4819 7353

Website: http://www.menores.gov.ar/

e-mail address: restitucion@mrecic.gov.ar

Personnes à contacter / Contact persons:

Ab. Aldana Rohr

Director of the International Legal Assistance Department

Ab. Yamila B. Barberis

Technical manager of the child abduction team

Ab. Mariana Antón Pérez

Ab. Abril Garcia Bianco

Ab. Maria Victoria Gomez

Ab. Luciana Denicio

Cómo iniciar un pedido de Restitución o Visitas Internacional:

http://www.menores.gob.ar/c-mo-iniciar-un-pedido-de-restituci-n-o-visitas-internacional

Formularios:

http://www.menores.gob.ar/userfiles/Formulario-RESTITUCION.pdf

Poderes:

http://www.menores.gob.ar/poderes

Ley 25358: aprueba la Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores, adoptada en Montevideo en 1989. Este instrumento tiene como propósito similar al del Convenio de La Haya, pero está adaptado específicamente para los Estados Americanos.

Restitución del menor: También establece que el menor debe ser restituido al Estado donde residía habitualmente antes de ser trasladado o retenido ilegalmente.

Exención de costos: La tramitación de los exhortos o solicitudes contemplados en la Convención es gratuita y está exenta de impuestos, depósitos o cauciones.

Costos adicionales: En casos excepcionales, las autoridades pueden disponer que la persona que trasladó o retuvo al menor pague los gastos necesarios para su restitución.

Países y Autoridades Centrales

https://www.oas.org/juridico/spanish/firmas/b-53.html

Autoridad Central Argentina:

El 26 de abril de 2022, la Misión Permanente de Argentina ante la OEA informó al depositario sobre la designación de Aldana Rohr, Directora de la Dirección de Asistencia Jurídica Internacional (DAJIN) como autoridad central para los efectos de la Convención.

Criterio de la CSJN sobre la aplicación de las Convenciones.

P.S. M. c/ S. M. M. V. s/RESTITUCION INTERNACIONAL DE MENORES DE EDAD EXPTE. N° 9193105 24-05-2022 - CSJ 001003/2021/CS001

La Corte Suprema de Justicia de la Nación destacó que aunque ambas convenciones tienen propósitos similares, es pertinente acudir a las disposiciones del Convenio de La Haya cuando se aplican conjuntamente.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación, al analizar el caso enfatiza la importancia del interés superior del niño en decisiones sobre restitución internacional, priorizando su bienestar y seguridad sobre las disputas familiares y judiciales entre los padres. La decisión se alinea con los tratados internacionales firmados por Argentina y México, asegurando que la restitución internacional se realice con medidas que protejan a la niña y permitan resolver las cuestiones familiares pendientes en México, evitando así un retorno a situaciones potencialmente peligrosas para su desarrollo y bienestar.

Decisión del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba: Rechazo de la solicitud de restitución internacional de la niña M. O. P. S. a México, basada en la Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores y el Convenio de La Haya sobre Sustracción Internacional de Menores, debido a denuncias de abuso sexual contra el progenitor en México.

Recurso Extraordinario Federal: Presentado por el progenitor, argumentando la interpretación errónea de las convenciones internacionales aplicables al caso.

Interés Superior del Niño: La Corte Suprema pone el foco en el interés superior de la niña, considerando su residencia habitual en México y las denuncias de abuso sexual y violencia familiar en Argentina.

La Corte Suprema enfatiza la necesidad de interpretar las normas internacionales de manera restrictiva, protegiendo el interés superior del niño.

Medidas Ordenadas:

No entablar acciones judiciales contra la madre en México que impidan el regreso a la niña. Asegurar el retorno seguro y establecer un régimen comunicacional provisorio en México hasta que se emita una sentencia sobre custodia y régimen de visitas.

Respeto a los Derechos Internacionales: La decisión se basa en una interpretación armónica de los instrumentos internacionales adoptados por Argentina y México, priorizando el bienestar y la seguridad de la niña.

Anexo Convenciones: https://www.linkedin.com/pulse/restituci%25C3%25B3n-internacional-de-menores-s%25C3%25ADntesis-y-la-corte-benaroya-3yfnf

El sufrimiento del niño. La importancia de no Etiquetar.

2024-12-28 00:00:00

El sufrimiento del niño. La importancia de no Etiquetar.

En su obra “Niños post divorcio: psicopatología y psicología del testimonio en el fuero familia" Gustavo Vaquera aborda la situación de los niños tras el divorcio de sus padres, centrándose en aspectos psicológicos y legales. Se enfoca en cómo el divorcio afecta a los niños y cómo su testimonio es tratado en el ámbito judicial, especialmente en el Fuero de Familia.

Se discuten los mecanismos psicopatológicos que surgen durante el proceso de divorcio, destacando la importancia de entender el ambiente simbólico y afectivo que rodea al niño. Se menciona que la culpa en el conflicto de pareja puede influir en la percepción que los hijos tienen de la situación.

Se identifican tres tipos de sufrimiento infantil: Sufrimiento por la disolución del vínculo familiar. Sufrimiento por tener un padre alienador. Síndrome de Alienación Parental (SAP). Se enfatiza que el SAP es un fenómeno complejo que puede tener efectos duraderos en la salud mental del niño.

Se aborda la importancia de escuchar al niño en el contexto judicial, destacando que su testimonio debe ser considerado con cuidado debido a las influencias parentales. Se critica la práctica actual de realizar audiencias con múltiples niños, sugiriendo que esto puede dificultar la expresión genuina de sus sentimientos.

La voz del niño debe ser escuchada y valorada en el contexto judicial, pero se debe tener en cuenta que su testimonio puede estar influenciado por los discursos de sus padres. La intervención de profesionales capacitados es relevante para garantizar que el testimonio del niño refleje su verdadera posición subjetiva y no esté mediado por las tensiones familiares. La salud mental del niño debe ser prioritaria antes de cualquier audiencia judicial, asegurando que se encuentre en condiciones adecuadas para expresar su bienestar.

Se sugiere implementar protocolos que permitan una mejor escucha y comprensión del testimonio infantil, considerando la complejidad emocional que implica el divorcio.

Es fundamental que las audiencias se realicen en un ambiente que favorezca la expresión libre del niño, evitando situaciones que puedan resultar intimidantes o estresantes

El autor enfatiza que el testimonio infantil debe ser entendido dentro del contexto en el que se produce. Mientras que en el ámbito clínico se prioriza la salud emocional del niño, en el ámbito judicial se busca obtener información relevante para la resolución de conflictos familiares. Esta diferencia fundamental implica que los profesionales deben ser conscientes de las dinámicas involucradas al evaluar el testimonio infantil en ambos contextos.

En el contexto clínico, el testimonio infantil se recoge en un entorno terapéutico donde el niño puede expresar sus sentimientos y experiencias sin la presión de un proceso judicial. El enfoque está en la salud mental del niño y en ayudarlo a procesar su experiencia de manera segura y comprensiva. Los terapeutas buscan crear un espacio seguro donde el niño pueda hablar libremente sobre sus experiencias sin ser influenciado por las opiniones o emociones de los adultos. La intervención se centra en la subjetividad del niño y su bienestar emocional. El relato del niño en terapia es más exploratorio y puede incluir elementos de juego o narración que permiten al niño expresar sus emociones de manera más completa.. El objetivo es entender y ayudar al niño a procesar su experiencia, promoviendo su bienestar emocional y psicológico. Se busca un ambiente de confianza y seguridad donde el niño pueda sentirse libre para hablar sin miedo a represalias o juicios.

En contraste, el testimonio en el ámbito judicial ocurre en un entorno formal, como una audiencia, donde el niño es interrogado sobre su bienestar y su relación con sus padres. Este contexto puede ser estresante y puede influir en la forma en que el niño se expresa. El niño puede estar influenciado por los discursos de sus padres, quienes pueden estar en conflicto. Esto puede llevar a que el niño sienta la necesidad de complacer a uno de los padres o de presentar un relato que se alinee con las expectativas de los adultos presentes. El testimonio en la corte tiende a ser más estructurado y puede limitarse a respuestas directas a preguntas específicas. Esto puede resultar en relatos que son más binarios (por ejemplo, "quiero estar con mi papá" o "no quiero ver a mi mamá") y menos matizados. El objetivo es obtener información que pueda influir en decisiones legales sobre cuidado personal, comunicación y otros aspectos relacionados con el bienestar del niño, lo que puede poner al niño en una posición incómoda o conflictiva. La presencia de múltiples adultos (jueces, abogados, peritos) y la formalidad del proceso pueden generar ansiedad en el niño, lo que puede afectar su capacidad para comunicarse efectivamente.

Tipos de Sufrimiento.

El autor, identifica tres tipos de sufrimiento infantil que pueden surgir en el contexto del divorcio de los padres. Estos tipos se diferencian por su origen y manifestaciones específicas:

Sufrimiento por la disolución del vínculo familiar. Se refiere al dolor que experimentan los niños debido a la separación de sus padres. Es un sufrimiento inherente a la crisis familiar que implica la pérdida de la estructura familiar que conocían. Los niños pueden sentir angustia, tristeza y confusión ante el cambio en su entorno y la ruptura de la unidad familiar.

Sufrimiento por padecer un padre alienador. Se presenta cuando uno de los padres (el alienador) habla negativamente del otro progenitor (el alienado) frente al niño, lo que puede llevar a que el niño desarrolle sentimientos de rechazo hacia el padre alienado. Este tipo de sufrimiento está relacionado con la manipulación emocional y puede resultar en el síndrome de alienación parental (SAP), donde el niño se siente obligado a tomar partido en el conflicto entre sus padres.

Sufrimiento por padecer el síndrome de alienación parental (SAP). Este es un tipo específico de sufrimiento que ocurre cuando el niño internaliza las actitudes negativas hacia el padre alienado, desarrollando un odio o rechazo hacia él sin una justificación válida. El SAP puede tener efectos duraderos en la salud mental del niño, afectando su autoestima y sus relaciones futuras.

Diferencias entre los tipos de sufrimiento:

Reflejan diferentes dimensiones del impacto emocional que el divorcio puede tener en los niños, desde la tristeza básica hasta la manipulación emocional compleja que puede llevar a problemas psicológicos significativos.

El sufrimiento por la disolución del vínculo es una respuesta natural a la separación, mientras que el sufrimiento por un padre alienador es inducido por las acciones de uno de los progenitores. Puede manifestarse como tristeza y confusión general; ser temporal y mejorar con el tiempo si se manejan adecuadamente las emociones.

El SAP es una consecuencia extrema del sufrimiento por alienación, donde el niño adopta una postura negativa hacia uno de los padres debido a la influencia del otro. El sufrimiento por un padre alienador puede incluir sentimientos de lealtad hacia el padre alienador y rechazo hacia el alienado. El SAP se manifiesta en actitudes hostiles y despectivas hacia el padre alienado, a menudo sin una base real para esos sentimientos. Puede llevar a conflictos emocionales más complejos y duraderos, y tener consecuencias severas en la salud mental del niño, afectando su desarrollo emocional y social a largo plazo.

Síndrome de Alienación Parental (SAP) y su distinción respecto a otros tipos de sufrimiento infantil en el contexto de divorcios

En su obra subraya la complejidad del sufrimiento infantil en contextos de divorcio, destacando la necesidad de una comprensión integral que contemple tanto el SAP como otros tipos de sufrimiento. La intervención adecuada debe considerar estas distintas dimensiones para abordar efectivamente las necesidades emocionales y psicológicas de los niños afectados.

El SAP es descrito como un sufrimiento intenso y deteriorante de la subjetividad infantil, que se manifiesta cuando uno de los progenitores habla mal del otro, influyendo negativamente en la percepción que el niño tiene de su padre o madre no conviviente. Este síndrome se presenta como una forma de maltrato infantil, donde el niño es manipulado emocionalmente para alinearse con uno de los padres, generando un rechazo hacia el otro.

El autor establece que, aunque el SAP es un tipo de sufrimiento infantil, no es el único. Se identifican tres tipos de sufrimiento que pueden afectar a los niños en situaciones de divorcio:

Sufrimiento por la disolución del vínculo familiar. Este sufrimiento es inherente a la separación de los padres y puede manifestarse en diversas formas, como tristeza o ansiedad, sin necesariamente implicar alienación.

Sufrimiento por padecer un padre alienador. Este tipo de sufrimiento ocurre cuando uno de los padres actúa de manera que afecta negativamente la relación del niño con el otro progenitor, pero no necesariamente implica un rechazo total hacia el padre alienado.

Sufrimiento por el Síndrome de Alienación Parental. Este es el más específico y severo, donde el niño no solo sufre por la separación, sino que también es llevado a rechazar activamente al otro progenitor debido a la influencia negativa del padre alienador.

Vaquera enfatiza que el SAP puede ser el árbol que oculta el bosque psicopatológico más amplio que afecta a los niños durante las crisis familiares. Esto implica que, aunque el SAP es un fenómeno crítico, es fundamental considerar otros factores que también pueden estar contribuyendo al sufrimiento del niño. El autor argumenta que la atención debe centrarse no solo en el SAP, sino también en las diversas formas de sufrimiento que pueden coexistir y que requieren intervención.

El autor también aborda cómo el testimonio infantil en contextos judiciales puede estar influenciado por el SAP. Vaquera señala que los niños que han sido expuestos a situaciones de alienación parental pueden tener dificultades para expresar su verdadera subjetividad durante las audiencias judiciales, ya que sus relatos pueden estar mediatizados por las influencias de sus padres.

Resiliencia.

Finalmente, se menciona que algunos niños pueden desarrollar factores resilientes que les permiten sobrellevar el sufrimiento derivado del divorcio y la alienación parental. Estos factores incluyen la presencia de figuras significativas en sus vidas que les brindan apoyo emocional y estabilidad.

El autor destaca que los factores de resiliencia son esenciales para ayudar a los niños a navegar por las dificultades del divorcio de sus padres. La presencia de figuras significativas, la capacidad de expresión, el desarrollo de objetivos propios, la creatividad y las redes de apoyo social son elementos clave que pueden mitigar el impacto negativo del divorcio y prevenir la aparición de trastornos psicopatológicos. La atención a estos factores puede ser fundamental para promover el bienestar emocional y psicológico de los niños en situaciones de disolución familiar.

Los niños que cuentan con un adulto significativo en sus vidas (como un abuelo, tío o amigo) que les brinda apoyo emocional y contención tienden a desarrollar factores resilientes. Esta figura actúa como un recurso que les permite procesar sus emociones y experiencias relacionadas con el divorcio.

Los niños que pueden representar y simbolizar el conflicto de disolución vincular a través de palabras, juegos o dibujos muestran una mayor capacidad para manejar sus emociones. Esta expresión les ayuda a procesar el dolor y la confusión que puede surgir durante el divorcio.

La formulación de objetivos personales y la capacidad de pensar en el futuro son indicadores de resiliencia. Los niños que pueden establecer metas y proyectos propios, independientemente del conflicto parental, demuestran una mayor adaptabilidad.

La creatividad en la resolución de problemas y en la expresión emocional es un factor resiliente. Los niños que pueden encontrar múltiples soluciones a sus problemas y que utilizan la creatividad como medio de expresión tienden a tener una mejor salud mental.

La interacción con amigos y la participación en actividades extracurriculares ayudan a los niños a mantener un sentido de normalidad y bienestar, lo que contribuye a su resiliencia.

Los niños que desarrollan estos factores resilientes son menos propensos a experimentar síntomas psicopatológicos relacionados con el estrés del divorcio, como ansiedad, depresión o trastornos conductuales. La resiliencia actúa como un amortiguador frente al sufrimiento emocional que puede resultar del conflicto familiar.

El autor también menciona que los conflictos prolongados y no resueltos entre los padres pueden llevar a la aparición de síntomas psicopatológicos en los niños, como el Síndrome de Alienación Parental (SAP). Sin embargo, aquellos niños que logran establecer conexiones significativas y mantener su bienestar emocional a través de los factores resilientes tienen menos probabilidades de desarrollar estos problemas.

La identificación temprana de los factores resilientes puede facilitar intervenciones adecuadas que prevengan la cronificación del sufrimiento infantil y promuevan un desarrollo saludable. Esto implica que los profesionales deben centrarse no solo en los síntomas negativos, sino también en fortalecer las capacidades resilientes de los niños.

Existencia del Síndrome de Alienación Parental (SAP). Debate en el ámbito científico y legal

La discusión sobre la existencia del Síndrome de Alienación Parental (SAP) ha generado un intenso debate en el ámbito científico y legal.

Argumentos Científicos.

Falta de consenso científico: No existe un consenso entre los profesionales de la salud mental sobre la existencia del SAP como un diagnóstico clínico válido.

Definición ambigua: La definición del SAP es vaga y puede abarcar una amplia gama de comportamientos, lo que dificulta su identificación y diagnóstico.

No está en manuales diagnósticos: El SAP no está incluido en manuales diagnósticos reconocidos como el DSM-5 o el CIE-11, lo que cuestiona su validez como síndrome.

Confusión con otros trastornos: Los síntomas atribuidos al SAP pueden ser confundidos con otros trastornos psicológicos, como la ansiedad o la depresión en niños.

Evidencia empírica limitada: La investigación empírica que respalda la existencia del SAP es limitada y carece de rigor científico.

Sesgo en la investigación: Muchos estudios sobre el SAP han sido criticados por sesgos metodológicos y falta de control en las variables.

Influencia de factores externos: Los comportamientos de los niños pueden ser influenciados por múltiples factores externos, no necesariamente relacionados con la alienación parental.

Variabilidad cultural: Las manifestaciones del SAP pueden variar significativamente entre diferentes culturas, lo que sugiere que no es un fenómeno universal.

Desarrollo infantil normal: Algunos comportamientos observados en niños en situaciones de divorcio pueden ser parte del desarrollo infantil normal y no necesariamente indican alienación.

Efectos del conflicto parental: La mayoría de los niños en situaciones de divorcio experimentan estrés, pero esto no implica necesariamente que estén sufriendo de SAP.

Argumentos Legales.

Derechos del niño: La consideración del SAP puede desviar la atención de los derechos del niño a tener relaciones saludables con ambos progenitores.

Riesgo de revictimización: La aplicación del concepto de SAP puede llevar a la revictimización de los niños al obligarlos a tomar partido en conflictos parentales.

Injusticia en el sistema judicial: Los alegatos de SAP pueden ser utilizados como una estrategia legal para desacreditar al otro progenitor, lo que puede resultar en decisiones judiciales injustas.

Falta de pruebas objetivas: En muchos casos, las acusaciones de SAP se basan en testimonios subjetivos y no en pruebas objetivas verificables.

Impacto negativo en la mediación familiar: La introducción del SAP en disputas legales puede complicar los procesos de mediación familiar y dificultar la resolución pacífica de conflictos.

Estigmatización de padres: La etiqueta de "alienador" puede estigmatizar a uno de los progenitores sin un análisis exhaustivo de la situación familiar.

Desviación del enfoque terapéutico: La discusión sobre el SAP puede desviar la atención de enfoques terapéuticos más constructivos que aborden el bienestar del niño.

Inconsistencias en testimonios: Los testimonios sobre el SAP a menudo son inconsistentes y pueden reflejar más las tensiones familiares que un fenómeno clínico real.

Dificultades para el diagnóstico forense: Los peritos forenses enfrentan desafíos significativos al intentar diagnosticar el SAP debido a su naturaleza subjetiva y a la falta de criterios claros.

Recomendaciones de organismos internacionales: Organismos como la ONU han instado a los países a centrarse en el bienestar del niño y a evitar etiquetas que puedan perjudicar su desarrollo emocional y psicológico.

Compatibilización.

1. Definición y Contexto del SAP

Vaquera describe el SAP como un fenómeno que afecta la subjetividad infantil, donde un progenitor aliena al niño contra el otro progenitor. Aunque este concepto ha sido ampliamente discutido y criticado, especialmente en términos de su clasificación como síndrome, el autor enfatiza que el sufrimiento que experimentan los niños en estas situaciones es real y significativo.

2. Diferenciación de otros tipos de sufrimiento

El autor establece una clara distinción entre el SAP y otros tipos de sufrimiento infantil, como el sufrimiento por la disolución del vínculo familiar o el sufrimiento causado por un padre alienador. Esta diferenciación es relevante, ya que permite entender que, independientemente de la clasificación del SAP como síndrome o no, los niños pueden experimentar diferentes formas de sufrimiento que requieren atención y tratamiento.

3. Evidencia empírica y diagnóstico

Vaquera menciona indicadores específicos para identificar el SAP, lo que implica que, aunque no se considere un síndrome en el sentido estricto, existen manifestaciones observables y medibles en los niños que pueden ser diagnosticadas. Esto sugiere que el enfoque debería estar en la identificación y tratamiento del sufrimiento infantil, independientemente de la etiqueta que se le asigne.

4. Enfoque en el bienestar del niño

El autor subraya la importancia de centrarse en el bienestar del niño y en cómo las dinámicas familiares afectan su salud mental. Esta perspectiva es compatible con la crítica contemporánea al SAP, que argumenta que el enfoque debería estar en las necesidades del niño y no en clasificaciones diagnósticas.

5. Implicaciones para la práctica judicial y terapéutica

Vaquera aboga por un enfoque más comprensivo y menos punitivo hacia los padres en conflicto, sugiriendo que la comprensión del comportamiento alienador puede ser más útil que simplemente etiquetarlo como patológico. Esto se alinea con la crítica actual al SAP, que sugiere que la intervención debe centrarse en la resolución de conflictos y en la promoción de relaciones saludables entre padres e hijos.

En síntesis la clave radica en reconocer el sufrimiento infantil y trabajar hacia soluciones que prioricen el bienestar del niño, independientemente de las etiquetas diagnósticas. Esto permite una mayor flexibilidad en la intervención y una atención más centrada en las necesidades individuales de cada niño afectado por la disolución familiar.

Participación de niñas, niños y adolescentes en el ámbito de la CIDH

2024-06-05 00:00:00

Resolución 5 23 Participación de niñas, niños y adolescentes en el ámbito de la CIDH_6660ce7d44248.pdf

La situación de niños y niñas y adolescentes en el sistema penal de justicia para adultos en Estados Unidos

2024-06-05 00:00:00

La situación de niños y niñas y adolescentes en el sistema penal de justicia para adultos en Estados Unidos_6660cda4cdb82.pdf

Niñez, libertad de expresión y medios de comunicación

2024-06-05 00:00:00

Niñez, libertad de expresión y medios de comunicación Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos Edison Lanza Relator Especial para la Libertad de Expresión 2019

EL ABOGADO DEL NIÑO COMO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS EN LA PROVINCIA DE MENDOZA

2024-05-25 00:00:00

La Ciudad de Mendoza cuenta desde 2017 con la figura del Abogado del Niño, mientras que el Departamento de San Martín, de la misma Provincia, contó con el mismo un tiempo antes. Esta figura surgió por la necesidad de dar mayor protección a los niños en circunstancias en que exista un conflicto de intereses legales con sus representantes legales, por razones debidamente fundadas, teniendo en cuenta la gravedad de la situación, y la edad y el grado de madurez del niño, niña o adolescente. En el caso específico de los adolescentes en el caso de que no tengan representantes legales o exista conflicto de intereses legales con éstos, debiendo constar el consentimiento del adolescente en el expediente.

Luego de años desde su implementación, son mínimas las designaciones e incluso he podido experimentar en casos propios que la Justicia Mendocina no ha incorporado tal figura de la manera prevista. Lo mismo ha sucedido en las otras Provincias. Amén de que tal implementación pueda llevar su tiempo, lo que juega en desmedro de los mismos niños, y considerando su ámbito de aplicación, el sistema adolece de severas fallas en su concepción misma. Es importante destacar que el abogado sólo puede ser propuesto por las partes (progenitores), o por el juez de oficio en casos extremos, dejando en desamparo a gran parte de los casos en conflicto. Los niños sólo son escuchados (no necesariamente en todos los casos) en alguna audiencia, por lo general previa a la sentencia, con una Asesora de Menores, en el caso que esta lo estime conveniente, quien brindará un poco fundado dictamen al Juez sobre los mismos.

También se ha dado énfasis desde 1998 en la Justicia mendocina a la Mediación Previa, incluyendo su obligatoriedad en los casos de familia. Sin embargo, la protección de los niños en esa instancia, que puede ser definitiva y homologarse sin juicio posterior, los deja muchas veces en desamparo.

Se evidencian cambios sociales trascendentes desde las últimas décadas, las familias viven situaciones de complejidad creciente y por tanto aumenta la vulnerabilidad de los niños en cuanto al amparo efectivo de sus derechos.

Problema:

Los niños necesitan una protección más amplia en el sistema judicial a fin de tener el patrocino en los casos en que se encuentran comprometidos sus intereses y derechos.

Teniendo en cuenta esta problemática, las preguntas de investigación que surgen son:

- ¿Cuáles son las fallas concretas del sistema judicial actual en el ámbito de familia en la Provincia de Mendoza y en otras?

-¿Qué derechos se encontrarían menos resguardados y en qué forma?

-¿Podrían implementarse cambios o mejoras a través de la figura del Abogado del Niño?

-¿Cómo podrían financiarse los cambios?

Justificación del proyecto:

El propósito de esta investigación es plasmar la situación actual de la protección de los derechos de los niños en el ámbito judicial, a fin de demostrar una serie de fallas que lo tornan ineficaz, análisis que no se ha visto claramente figurado aún. A partir de allí, proponer cambios que podrían resultar más abarcativos en el efectivo resguardo de todos los niños involucrados y no sólo en los casos más alarmantes, posibilitando así una adecuación del Estado a la complejidad social, en una actitud de la justicia más preventiva y amplia.

Marco teórico:

Los niños tienen sus derechos reconocidos en Convenciones y en leyes.

La Convención Internacional de los Derechos del Niño, en el artículo 12 y en otros artículos, particularmente el artículo 13.1, introduce el principio que el niño tiene derecho en primer lugar a formarse un juicio propio, en segundo lugar a expresar su opinión, y en tercer lugar a ser escuchado. El inciso c) del Art. 27 de la Ley 26.061, dice que los niños, niñas y adolescentes tienen derecho "a ser asistidos por un letrado preferentemente especializado en niñez y adolescencia".

El Estado Argentino ha asumido la protección de tales derechos.

En particular, la legislación mendocina hace referencia a la protección de estos derechos en su ley procesal. El sistema judicial de Familia articula a través del Código procesal civil y comercial y de familia y violencia familiar distintas normas.

En base al análisis de estas fuentes teóricas se demostrará la aplicación del derecho en la Provincia, a fin de dilucidar sus fallas y posibles mejoras.

El propósito último de este proyecto es proponer la figura del Abogado del Niño como un mecanismo general para la representación de los niños en las todas las instancias judiciales, a fin de efectivizar la protección cierta de los derechos de todos los niños.

Objetivos:

General: "Realizar Jornadas de Juristas especializados a fin de emitir su opinión fundada sobre la figura del Abogado del Niño. Elaboración de Conclusiones."

Específicos:

- Especificar las fallas del sistema judicial actual en el ámbito de familia, en particular la figura del Abogado del Niño.

-Describir los derechos más vulnerados de los niños en cuanto a su efectiva tutela por la justicia mendocina.

- Analizar y proponer cambios y mejoras a través de la figura del Abogado del Niño.

-Plantear pautas de posible financiamiento de los cambios propuestos.

Identificación de los destinatarios:

Directos: Juristas, efectores del sistema judicial de Familia de distintas Provincias de Argentina, legisladores, decisores.

Indirectos: Niños Niñas y Adolescentes inmersos en problemáticas judiciales o judicializables de familia en las provincias de Argentina, y sus familias.

EFECTOS ESPERADOS

-Lograr que distintos sectores tales como miembros de los tres poderes del Estado, juristas, abogados y demás efectores del sistema judicial visualicen la importancia de la implementación del Abogado del Niño como figura plena en la protección de los derechos de los niños.

-Se espera que a través de este proyecto se abra el debate sobre la protección asumida por el Estado en cuanto al derecho de los niños a ser escuchados y a su participación en temas que los afectan en su esfera más íntima, como es la familiar. Difusión de la temática.

-Ampliar la difusión y realización de jornadas a todo el país.

-Constituir un incentivo y fundamento a proyectos de ley sobre la temática.

- Indicadores de medición: es muy importante lograr la difusión tanto de las Jornadas en sí mismas como sus posteriores conclusiones en la mayor cantidad de medios posibles a fin de abrir el debate en la sociedad.

- Estrategias de sostenibilidad del proyecto a futuro: Dado que uno de los puntos a plantear en las Jornadas es su factibilidad (toda vez que la financiación del proyecto sería a través de los progenitores que intervienen como partes en el proceso, y del Estado en casos de insolvencia de los mismos) es esperable que las Jornadas sean aliciente en sí mismas de nuevas jornadas, proyectos ejecutivos y/o legislativos concretos de modificación del sistema.

BIBLIOGRAFIA

ACCESO a la Justicia de Niñas, Niños y Adolescentes. Estrategias y Buenas Prácticas de la Defensa Pública, Ed. UNICEF y Defensoría General de la Nación, comité editorial Subsecretaría de Comunicación Institucional - Secretaría General de Política Institucional. Defensoría General de la Nación, Ciudad de Buenos Aires, 2011, accedido desde http://www.mpd.gov.ar/uploads/Libro_Ninos_ UNICEF.pdf (01-02-2013).

AA.VV. La Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia Nueva institucionalidad para un país más justo e inclusivo, Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Buenos Aires, 2012.

AA.VV. Libro de Ponencias del V Congreso Mundial por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia,Gabriel Lerner [et. al.], 1°ed, Buenos Aires, Secretaría de Desarrollo Social de la Nación, 2012 [e-book].

ANTON, Ricardo Enrique y MORENO, Gustavo Daniel, “Estrategias de la Defensa Pública de Niñas, Niños y Adolescentes en las vías recursivas. Análisis de casos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación” en Acceso a la Justicia de Niñas, Niños y Adolescentes. Estrategias y Buenas Prácticas de la Defensa Pública, Ed. UNICEF y Defensoría General de la Nación, comité editorial Subsecretaría de Comunicación Institucional - Secretaría General de Política Institucional. Defensoría General de la Nación, Ciudad de Buenos Aires, 2011 accedido desde http://www.mpd.gov. ar/uploads/Libro_Ninos_UNICEF.pdf (01-02-2013).

BASSO Silvina. "Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Análisis de la ley 26.061", Del Puerto, 2006, 1* edición, Buenos Aires, pág.43 y ss.

BURGUÉS, Marisol B. - Lerner, Gabriel. Alcances, límites y delimitaciones de la reglamentación de la ley 26061. Desafíos pendientes... Citar Lexis Nº 0003/012810.

CIVIT Juan Pablo- Colotto Gustavo Código Procesal Civil, Comercial Y Tributario de Mendoza. ASC

FERRER Germán- Ruggeri Delicio Código Procesal de Familia y Violencia Familiar de Mendoza Ley 9.120 ASC

GARCÍA MÉNDEZ, Emilio “Infancia Ley y Democracia: Una Cuestión de Justicia” en www.iin.oea. org/infancia_ley_y_democracia.pdf (01-02-2013).

GIL DIPAOLA Jerónimo Comentarios al Código Procesal Civil, Comercial y Tributario de Mendoza, editorial Aguaribay.

GOZAÍNI, Osvaldo Alfredo “El niño y el adolescente en el proceso” en LA LEY 09/08/2012, 4 • LA LEY 2012-D, 600.

GOZAÍNI, Osvaldo Alfredo “La representación judicial de los menores” en Sup. Esp. Mayoría de edad 2009 (diciembre), 27 • DJ 03/02/2010, 241.

GUAHNON, Silvia V.El debido proceso y la concreción del derecho del menor a ser oído en un proceso de familia.- Lexis Nº 0003/010308 ó 0003/010312 ó 0003/010309.

LAJE, María Inés y Tania VACA NARVAJA “Presentación” en La infancia y sus derechos en el contexto actual, Comp. Ma. I. Laje, ed. Ciccus, Buenos Aires (R.A.), 2012.

- Ley 13.298 de la Provincia de Buenos Aires, "Protección Integral de los Derechos delos Niños, Niñas y Adolescentes", Art.18 (Creación de Servicios Locales de Protección de Derechos en el ámbito de las Municipalidades).

- MEDINA, Graciela - Moreno, Gustavo D. "Sobre la defensa técnica de las personas menores de edad y la cuestionable sanción a un abogado que permitió a un mayor de catorce años hacerse oír por sí en tribunales" Citar Lexis Nº 0003/010603 ó 0003/010610.

- Miarahi, Mauricio Luis "La participación del niño en el proceso y la normativa del Código Civil en el contexto de la ley 26.061", en García Méndez, op.cit. por Silvina Basso "El Abogado del Niño" y la Ley 26.061 de protección integral de derechos deNiños, Niñas y adolescentes. Un análisis preliminar" pág. 71 y ss.

- NUTTER, Silvia “El derecho del niño a ser oído en el marco de una Defensoría Pública de Menores e Incapaces” en Acceso a la Justicia de Niñas, Niños y Adolescentes. Estrategias y Buenas Prácticas de la Defensa Pública, Ed. UNICEF y Defensoría General de la Nación, comité editorial Subsecretaría de Comunicación Institucional - Secretaría General de Política Institucional. Defensoría General de la Nación, Ciudad de BuenosAires,2011 accedido desde http://www.mpd.gov. ar/uploads/Libro_Ninos_UNICEF.pdf (01-02-2013).

OLARZÁBAL, Alejandro. "Representación de los menores en juicios de alimentos, tenencia y régimen de visitas". LL 2000-C, 1317.

RODRIGUEZ, Laura, “El abogado del niño como garantía del debido proceso legal. Presentación del Equipo Público de Abogados del Niño creado por la Asesoría General Tutelar de la Ciudad de Buenos Aires” accedido desde: http://asesoriatutelar.com.ar/materialdeinteres/documentos/

03_SEGUIMIENTO_DE_LA_INSTITUC/3_1/d_El_abogado_del_nino_como_garantia. pdf (01-02-2013).

SABSAY, Daniel Alberto. Cap. II "La dimensión constitucional de la ley 26.061 y del decreto 1293/2005" en el libro "Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes - Análisis de la Ley 26.061" Emilio García Méndez (compilador) Editores del Puerto, 2006, Buenos Aires, página 21. Ob. Citada por Laura Rodríguez /FUNDACION SUR.

¿Qué rol le otorga a la justicia el sistema de protección integral de derechos de NNyA?

2024-05-25 00:00:00

Le asigna rol de control y garante.

Se debe garantizar el acceso a la justicia, con posibilidad legal y fáctica de acceder a mecanismos de reclamo y protección administrativos y judiciales.

Acceso a la justicia, implica la obligación de garantizar en los diseños de política pública diversos mecanismos de reclamo (administrativos y judiciales) para ser puestos en prácticas en caso de violación de un derecho. La garantía del acceso a la justicia no se limita al acceso a servicios jurídicos por parte de personas carentes de recursos sino que debe incluir la eventualidad de acceder y sostenerse a lo largo de toda la instancia judicial que el reclamo requiera. Implica un grado importante de alfabetización jurídica y de conciencia de la existencia derechos para la ciudadanía en general.

Se puede comprobar que el Comité de los Derechos del Niño estableció en la Observación General N° 5 de 2003 los estándares, al señalar que: “los Estados tienen que poder demostrar que han adoptado medidas “hasta el máximo de los recursos de que dispongan” y, cuando sea necesario, que han solicitado la cooperación internacional. Los Estados, cuando ratiﬁcan la Convención, asumen la obligación no sólo de aplicarla dentro de su jurisdicción, sino también de contribuir, mediante la cooperación internacional, a que se aplique en todo el mundo”.

De acuerdo con la CDN, los Estados tienen la obligación de elaborar y aplicar una política general de justicia de menores. El Comité de los Derechos del Niño consideró que esta obligación no debe limitarse a aplicar las disposiciones específicas contenidas en los artículos 37 y 40 de la Convención, sino que los Estados deben tener en cuenta también los principios generales y derechos específicos reconocidos en el resto del instrumento internacional, en particular los principios de no discriminación (artículo 2) y del interés superior del niño (artículo 3), y los derechos a la vida, la supervivencia y el desarrollo (artículo 6) y a ser oído (artículo 12) (cfr. Comité de los Derechos del Niño, Observación General N° 10, “Los derechos del niño en la justicia de menores”, 25 de abril de 2007, CRC/C/GC/10, párr. 4 y ss.).

Para asegurar el interés superior del niño debe respetarse su derecho a ser oído.

“… [El Comité de los Derechos del Niño] al describir su particular relación con el principio protectorio del interés superior, consagrado en el artículo 3° de la Convención, manifestó que no es posible asegurar ese interés si no se respeta el derecho a ser escuchado, el que viene a facilitar el papel esencial de los niños en todas las decisiones que afecten a su vida ([Comité de los Derechos del Niño, Observación General n° 12, 20/07/09] … pár. 74)”.

“… [L]a Convención sobre los Derechos del Niño dispone que los Estados partes tienen la obligación de garantizar al menor que esté en condiciones de formarse un juicio propio, el derecho a ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo, a expresar su opinión libremente en todos los asuntos que lo afectan y a que sea tenida debidamente en cuenta en función de su edad y madurez (cfr. art. 12 de la Convención aprobada por ley 23.849, y arts. 20, 30, aps. ‘b’ y ‘d’, 24, 27, 29 y ccds., de la ley 26.061)”.

La observancia del derecho a ser oído no es discrecional y constituye una obligación estatal que debe garantizarse en los procesos judiciales.

“… [E]l Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas al interpretar este instrumento internacional, destacó la relevancia especial del derecho de los niños a ser oídos. Dijo que este derecho forma parte de uno de los cuatro principios generales del Convenio, junto al derecho a la no discriminación, a la vida y al desarrollo y a la consideración primordial del interés superior del niño. Resaltó que la observancia del derecho a ser oído no es discrecional sino que constituye una obligación jurídica de los Estados, que deben garantizar su observancia sistemática en los procesos judiciales (Comité de los Derechos del Niño, Observación General n° 12, 20/07/09; párrs. 2, 15 y 49)”.

La incapacidad del/la niño/a a expresar su opinión no se presume, y si está en condiciones de formar su propio juicio, su opinión debe ser tenida en cuenta en materia de adopción, guarda, custodia y separación de los padres.

“… [E]n relación con la evaluación de las condiciones de madurez de los niños para expresar sus opiniones, [el Comité de los Derechos del Niño] señaló: ‘los Estados partes no pueden partir de la premisa de que un niño es incapaz de expresar sus propias opiniones (...). Si el niño está en condiciones de formarse un juicio propio de manera razonable e independiente, el encargado de adoptar decisiones debe tener en cuenta las opiniones del niño como un factor destacado en la resolución de la cuestión (cfr. Comité de los Derechos del Niño, Observación General n° 12, 20/07/09, párrs. 20 y 44), particularmente, en cuestiones relativas a la adopción, guarda, custodia, separación de los padres, entre otras (párr. 32)’”.

La participación del/la niño/a en el procedimiento judicial o administrativo que lo/a afecte debe considerar las condiciones específicas y su interés superior.

“En igual sentido, se ha pronunciado la Corte Interamericana de Derechos Humanos: ‘[L]a Corte reitera que los niños y las niñas ejercen sus derechos de manera progresiva a medida que desarrollan un mayor nivel de autonomía personal (...). En consecuencia, el aplicador del derecho, sea en el ámbito administrativo o en el judicial, deberá tomar en consideración las condiciones específicas del menor de edad y su interés superior para acordar la participación de éste, según corresponda, en la determinación de sus derechos’”.

Los/as magistrados/as deben actuar con especial diligencia y celeridad, y explicar de qué manera toman en cuenta las declaraciones y preferencias de niños y niñas en los procesos que los/as involucren.

“… [La Corte Interamericana de Derechos Humanos] indicó que los magistrados deben explicar de qué manera tomaron en cuenta las declaraciones y preferencias de los niños (Corte IDH, Caso Atala Riffo y niñas vs. Chile, 24 de febrero de 2012, párrs. 199 y 208), y que, hallándose en juego los derechos humanos de personas menores de edad, deben actuar con especial diligencia y celeridad (Corte IDH, Caso Furlan y familiares vs. Argentina, 31 de agosto de 2012, párr. 127)”.

El derecho de niños y niñas a ser oídos/as y a opinar sobre el apellido que desean portar es un aspecto central de su vida y de su desarrollo.

La CDN ha vislumbrado a los NNyA como sujetos de derechos con autonomía progresiva, promoviendo el paradigma de la “protección integral de derechos”. El reconocimiento de esta autonomía progresiva implica aceptar una gradación evolutiva en la toma de decisiones, en función de su desarrollo psicofísico y no desde el dato objetivo de la edad. El derecho del NNyA a ser oído, refuerza y torna efectivo este reconocimiento como sujetos de derecho y el principio de la autonomía progresiva. En este sentido, la figura del “abogado del niño” deriva del derecho del NNyA a ser oído y a participar en toda cuestión que lo afecte, por lo que se constituye como una garantía de acceso a la justicia. La ley N° 7970 de Salta tiene por objeto implementar el Sistema Integral de Derechos de NNyA previstos en la Ley 26.061, y a su vez importa el reconocimiento la figura del Abogado del Niño. Entendemos que la participación de NNyA debe llevarnos a un proceso judicial “con los niños”, más que “para los niños”

NyA pueden expresar sus opiniones sin presiones y pueden escoger si quieren o no ejercer su derecho a ser escuchado. Derecho a ser oído y a no ser oído, esto quiere decir que se trata de un Derecho, no de una obligación.

El niño no debe ser entrevistado con más frecuencia de la necesaria, en particular cuando se investiguen acontecimientos dañinos.

El proceso de "escuchar" a un NNyA implicará la plena aplicación del artículo 12 exige el reconocimiento y respeto de las formas no verbales de comunicación, como el juego, la expresión corporal y facial y el dibujo y la pintura, mediante las cuales los niños muy pequeños demuestran capacidad de comprender, elegir y tener preferencias.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos en una opinión consultiva ha dicho: “Que en los procedimientos judiciales o administrativos en que se resuelven derechos de los niños se deben observar los principios y las normas del debido proceso legal. Esto abarca las reglas correspondientes a juez natural –-competente, independiente e imparcial–, doblenstancia, presunción de inocencia, contradicción y audiencia y defensa, atendiendo las particularidades que se derivan de la situación específica en que razonablemente, entre otras materias, sobre la intervención personal de dichos procedimientos y las medidas de protección que sea indispensable adoptar en el desarrollo de éstos” (Corte IDH, OC 17/12 del 28-08-2002, punto resolutivo 10.

¿Qué status le otorga a la familia el sistema de protección integral de derechos de NNyA?

2024-05-25 00:00:00

Le otorga el status de instituto primordial para la efectivización de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, responsable en forma prioritaria de asegurar a las niñas, niños y adolescentes el disfrute pleno y el efectivo ejercicio de sus derechos y garantías.

Estar con su familia es un derecho que tienen todos los niños, niñas y adolescentes. Se entiende por familia al grupo humano ampliado con el que convive el niño o adolescente, en el seno del cual es cuidado y atendido. Por lo tanto, puede estar conformada por parientes (padres, madres, hermanos, hermanas, tíos, tías, abuelos, abuelas) y/o miembros de la comunidad que representan para el niño vínculos significativos en su desarrollo y bienestar.

La noción de familia aquí está asociada con el lugar que una persona ocupa para otra, con la familiaridad, lo familiar, y lo que cualifica el vínculo de esa forma es lo significativo y afectivo para las personas que forman parte de esa relación, a pesar de las asimetrías propias de la edad, se trata de una relación afectiva recíproca y de hecho, que va más allá de los vínculos de parentesco o de derecho. En consecuencia, entender al vínculo familiar en función de los roles que se desempeñan entre esa pluralidad de personas, evidencia la existencia de múltiples configuraciones de familias y no de un modelo familiar único. La manera de comprender el significado de esos vínculos es la escucha activa y la interpretación de sus emociones, la participación del NNyA en la descripción de “su” familia contribuye a poner en evidencia la configuración afectiva de la familia para el niño o niña. El plural reafirma la idea de la diversidad de las formas familiares que conforman la realidad actual en la que crecen niños, niñas y adolescentes, todas bajo el amparo de la protección integral establecida en el art. 14 bis de la Constitución Nacional y en numerosos instrumentos internacionales de derechos humanos, algunos con jerarquía constitucional, que repiten dicho postulado. Esta diversidad de formas familiares ha sido reconocida también en el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación (en adelante CCyCN) que regula, desde el año 2015, algunas de las opciones que se dan en la realidad, en pos de proteger los derechos de sus integrantes sobre la base del principio de solidaridad familiar (Kemelmajer de Carlucci, 2014). Entonces, en este sentido la sociedad y el Estado deberán respetar las múltiples configuraciones familiares en las que niños, niñas y adolescentes transcurren sus vidas, resguardando esos lazos y fortaleciéndolos cuando fuere necesario. (UNICEF / Pharos, Marzo de 2019. RUN - REGISTRO ÚNICO NOMINAL Marco normativo, conceptual, metodológico y características del proceso de implementación. Registro Único Nominal Primera edición Marzo de 2019 Buenos Aires – Argentina).

Según el PROTOCOLO DE PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES: Familia o Medio familiar: se considerarán estos términos –que se utilizarán indistintamente- como equivalentes al de “familia” en sentido amplio, de acuerdo al artículo 7 del decreto 415/06, reglamentario de la ley 26.061 que indica: “Se entenderá por “familia o núcleo familiar”, “grupo familiar”, “grupo familiar de origen”, “medio familiar comunitario”, y “familia ampliada”, además de los progenitores, a las personas vinculadas a los niños, niñas y adolescentes, a través de líneas de parentesco por consanguinidad o por aﬁnidad, o con otros miembros de la familia ampliada. Podrá asimilarse al concepto de familia a otros miembros de la comunidad que representen para la niña, niño o adolescente, vínculos signiﬁcativos y afectivos en su historia personal como así también en su desarrollo, asistencia y protección...” Esta deﬁnición incluye tanto a los miembros convivientes como a los no convivientes.

El Estado está obligado a brindar a la familia del/la niño/a el amparo necesario para que pueda asumir plenamente su responsabilidad dentro de la comunidad. “En ese marco, cabe señalar, en primer término, que la Convención sobre los Derechos del Niño, dotada de jerarquía constitucional (art. 75, inc. 22, C.N.), declara la convicción de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y bienestar de todos sus miembros, y en particular de los niños, debe recibir el amparo necesario para poder asumir plenamente su responsabilidad dentro de la comunidad”.

“… [La Convención sobre los Derechos del Niño] impone a los Estados partes, entre otros deberes, el de atender, como consideración primordial, al interés superior del niño (v. art. 3.1); el de respetar el derecho del niño a preservar su identidad, incluidas las relaciones familiares conforme con la ley, sin injerencias ilícitas (art. 8); el de velar por que el niño no sea separado de sus padres contra la voluntad de éstos, y porque mantenga relación personal y contacto directo con ambos regularmente, salvo si ello contradice su interés superior (v. art. 9); el de prestar la asistencia apropiada a los progenitores para el desempeño de sus funciones, en lo que respecta a la crianza del niño (art. 18); (…) y el de implementar medidas aptas para ayudar a los progenitores a dar efectividad al derecho a un nivel de vida adecuado (art. 25)”.

“Con igual jerarquía normativa, la Convención Americana sobre Derechos Humanos contiene, entre los deberes estatales y los derechos tutelados, la protección del niño y de la familia, concebida como el elemento natural y sustancial de la sociedad, que debe ser resguardado por ésta y por el Estado (arts. 17.1 y 19); la vida privada y familiar (art. 11.2); y la posibilidad de fundar una familia, sin discriminación (cfr. arts. 1, 17.2 y 24).“El respeto de esas directivas por los Estados, ha sido objeto de particular atención de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que enfatiza la importancia del disfrute de la convivencia del hijo con sus padres; de los lazos familiares en orden al derecho a la identidad; del fortalecimiento y asistencia del núcleo familiar por el poder público…”.

“… Asimismo, tomando como criterio rector el interés superior del niño, la ley 26.061 —de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes— reitera, entre otros, los principios acerca del derecho a un pleno desarrollo personal en su medio familiar, social y cultural (art. 3.c); al deber estatal de asegurar asistencia para que los padres puedan asumir su responsabilidad apropiadamente y en igualdad de condiciones (art. 7); a los derechos a crecer y desarrollarse en la familia de origen, como correlato del derecho a la identidad, y a que el Estado garantice el vínculo y el contacto directo y permanente con aquélla (art. 11) (…) y a la igualdad legal, sin discriminación por motivos de posición económica, origen social, capacidades especiales, impedimento físico o de salud, o cualquier condición del menor o de los padres (art. 28)”.